根据市委统一部署，2024年9月24日至11月29日，市委第一巡察组对金江镇党委及所辖村（社区）党组织进行了巡察，2024年12月30日，市委第一巡察组向金江镇党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、金江镇党委及主要负责人组织整改落实情况

落实主体责任方面。一是坚持旗帜鲜明讲政治。坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，充分认识巡察作为“政治体检”的重要作用，将巡察整改作为一项重大政治任务，高位推进问题整改。二是迅速传达部署促整改。巡察反馈后第一时间召开党委会研究部署巡察整改工作，并成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责巡察整改日常工作。三是深入检视反思抓落实。坚持标本兼治、举一反三的原则，认真对照巡察反馈意见，逐一深入剖析、明确责任、制定方案、建立台账，定期听取整改情况汇报，督导整改进度，确保巡察整工作改落到实处。

党委书记扛牢巡察整改第一责任人责任方面。一是带头提高思想认识。第一时间组织学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，以及中央、省委和市委关于巡视巡察整改的工作部署要求，增强全体干部职工做好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是明确责任强化担当。镇党委书记梁俊切实履行第一责任人责任，高度重视，亲自部署，督办整改工作落实。其他班子成员落实“一岗双责”责任，分工负责抓落实。坚持从领导班子改起，召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，做到真认账、真反思、真整改。三是全程跟踪抓实整改。第一责任人对重点整改任务进行全程跟踪，多次召开党委会、专题会研究重点难点问题，多次深入各责任部门了解工作进度，针对整改过程中出现的偏差与问题及时给予指导，确保整改方向不偏离、工作不走样。

落实巡察整改监督检查工作方面。一是层层传导压实责任。领导班子成员统筹抓工作与抓整改，切实加大对分管部门整改落实情况的督促指导力度。责任部门履行直接责任，加快推进、按时整改到位。领导小组办公室全程跟进掌握巡察整改进度和质量，领导小组每月调度整改进展情况，确保整改措施落地见效。二是多种形式督促整改。金江镇党委把巡察整改督查督办作为日常监督的重要内容，通过参加专题民主生活会、开展“一对一”谈话等形式，抓实监督与巡察监督的统筹衔接，做到加强自身整改与监督巡察整改的有机结合，推进巡察整改落实到位。三是严明纪律严肃问责。对在整改工作中推进整改工作不力或滞后的部门和个人，金江镇党委予以谈话提醒和严肃批评；对巡察反馈的涉嫌违纪违法的问题，按要求进行严肃追责问责，确保整改工作纪律严明、扎实推进。

二、集中整改期内已完成的整改事项

截止2025年4月30日，巡察反馈的257个具体问题，除3个意识形态问题外，其余254个问题已完成整改187个，基本完成整改19个，未完成整改48个；巡察移交的问题线索7件，已办结3件，正在办理4件。

（一）反馈金江镇党委问题

1.理论学习重视不够，学用结合不紧密

（1）2020年以来，镇党委理论学习中心组未组织学习《习近平谈治国理政》三、四卷。

整改情况：一是镇党委要求领导班子对《习近平谈治国理政》三、四卷进行会前自学，并制定理论中心学习组会议方案，对《习近平谈治国理政》进行了补学。二是长期坚持落实好理论学习中心组学习，每年不低于6次且每季度不低于1次，同时开展集中研讨交流，每年至少撰写专题调研报告1篇。三是镇党委2025年2月28日已组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。四是根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，已修订完善《金江镇党委理论学习中心组规则》，结合金江镇实际制定《金江镇党委理论学习中心组2025年计划》，并不断完善学习计划，严格执行。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

（2）2020年至2022年，中心组学习与党委会套开且未组织学习研讨。

整改情况：针对反馈的问题已开展自查，2023年以来也存在中心组学习与党委会套开且未组织学习研讨的情况，现已制定整改措施。一是镇党委2025年109、113次党委会上已组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》。二是根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，已修订完善《金江镇党委理论学习中心组学习制度》。待上级理论学习中心组学习计划下发后，结合金江镇实际制定《金江镇党委理论学习中心组2025年计划》，并根据上级最新的学习任务适时调整，不断完善学习计划。三是严格按照集体学习研讨每年不少于6次且每季度不少于1次，加强研讨深度，提高学习质量，理论中心组成员在学习会上开展深入研讨，每年至少撰写专题调研报告1篇，确保学习取得实效。2025年1-4月镇党委理论学习中心组分别于1月21日、4月25日开展了两次集中学习研讨,8人次结合分管领域工作围绕会议主题作了交流发言。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（3）2022年、2023年，均有4次党委会未落实“第一议题”制度。

整改情况：一是落实“第一议题”制度。金江镇党委严格落实“第一议题”制度，2025年1月以来召开的镇党委会议，都坚持了“第一议题”制度，分别学习了《习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》、《习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神及党中央、省委、市委巡视巡察整改有关精神》、《习近平总书记在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼和在澳门视察时的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神》、《习近平总书记对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示精神和李强总理批示要求》、《习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神》、中央政治局委员、书记处书记等向党中央和习近平总书记述职、传达学习全国两会精神、《习近平总书记在中央政治局会议上的有关重要讲话精神》、《中央政治局会议精神》等习近平总书记的重要讲话、重要指示精神和重要会议精神。二是2025年2月21日金江镇党委第108次党委会议补学了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。三是镇党委按照金江镇党委重大事项和金江镇党委会议事规则，研究部署了《金江镇2025年高质量发展建设共同富裕试验区工作要点》、履职事项清单工作、金江镇第六届人民代表大会第六次会议有关事项等工作。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（4）对党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记来川视察重要指示精神等仅会议传达，未结合实际制定贯彻措施。

整改情况：一是认真贯彻党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记来川视察重要指示精神，结合全市重点工作和金江镇实际，提出乡村振兴、民生保障等工作贯彻落实意见，制定了《关于印发〈金江镇高质量发展建设共同富裕实验区2025年重点工作安排〉的通知》、《关于印发〈金江镇机构编制“扁平化”管理工作方案〉的通知》等文件；按照钒钛高新区“三个身边”群众工作机制实施方案开展工作,120名党员干部共走访群众1153户，累计收集问题196个，正在办理问题168个，办结群众问题诉求28个。二是坚持第一议题制度，持续深化重要精神、重要文件、重要批示的学习，对并结合实际制定贯彻措施，2025年坚持第一议题制度已学习相关文件8个。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

2.推动“三农”工作有欠缺，落实重大决策部署有差距

（1）因地制宜发展产业能力不足。

①利用特色水果推动乡村振兴的作用不明显，2023年杏子产量80吨、销售额240万元，仅占全镇水果产量的0.7%、农业总产值的0.9%，规模效益和品牌效应较低；

整改情况：一是2025年3月14日，金江镇组织召开了杏子种植技术培训交流会，并邀请市农林科学院研究员尧美英、四川田帮农业有限公司、杏子种植户等41人参加，尧美英研究员开展了现场授课，四川田帮农业有限公司负责人交流了种植技术，杏子种植土专家邱卫荣、唐道兵做了经验分享指导杏子田间管理、病虫害防治等方法，通过培训会，解决了杏子病虫害问题2个，确定了使用遮阳网、有机肥、林间套种等多种方式结合的2余亩试验田。2025年，杏子、芒果、番茄、百香果等特色水果产量达1.8万余吨。二是通过粮经复合种植宣传推广，依托四川田帮农业开发有限公司提供种植技术支持，带动4个村5户村民主动将自家低效园地、空闲地用于种植黄金百香果40余亩；2024年11月田帮农业新种植高糖草莓番茄50亩，产值104万元。三是2025年5月7日，金江镇成功举办保安营村第三届杏子采摘节，通过攀枝花开、钒钛之光、攀枝花日报等媒体平台宣传金江镇杏子、百香果、番茄等特色果蔬3次；同时，注重培养驻村小铭、本土网红、鼓励当地村民在微信、抖音、快手短视频平台上发布农产品信息，通过网络销售、直播带货等增加收入；2025年4月25日，新注册金江镇农产品品牌“江韵金农”，打造鱼塘村百香果系列、保安营村杏子系列、金江村番茄系列、立柯村小葱系列，形成一村一品特色产业格局。四是2025年初，金鑫公司承接攀钢集团钛冶炼公司总产值1100万元的普通货物运输业务；镇党委及时对接攀钢企业，保安营村于2025年1月1日基本完成承接攀钢绿化保洁项目前期工作。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②2019年使用集体经济200万元投资的原马海达村汽修厂，因对市场行情未充分调研、选址不当等原因，自2022年停业至今。

整改情况：一是驻钒钛高新区纪检监察组已将此问题作为线索纳入初核，目前正在对亏损情况进行调查，重点核实决策过程、干部履职担当及廉洁等方面，镇纪委将全力配合驻钒钛高新区纪检监察组按照调查结果依法依规进行处置。二是聘请了第三方会计师事务所，因汽修厂所有资料现已于2024年9月被驻钒钛高新区纪检监察组调走，暂时无法完成原马海达村汽修厂资产、资金清理、公示事宜。三是筹备原马海达村汽修厂项目专题会议，正在积极与国家钒钛高新区管委会、驻钒钛高新区纪检监察组、镇纪委对接原马海达村汽修厂相关事宜，预计6月召开会议专题研究。四是争取国家钒钛高新区管委会支持，充分利用已征未用闲置土地，盘活闲置资源，每年采取租赁场地方式增加原马海达村汽修厂收入8万元，减少亏损；2025年初，金鑫公司承接攀钢集团钛冶炼公司总产值1100万元的普通货物运输业务；镇党委及时对接攀钢企业，保安营村于2025年1月1日基本完成承接攀钢绿化保洁项目前期工作。

整改时限：于2025年12月30日前完成。

整改结果：正在整改。

（2）践行生态文明思想有差距。

①2020年以来，发生林业违法案件9起，长江十年禁渔期间，时有禁渔垂钓、捕捞等发生；

整改情况：一是对2020年以来已发生林业违法案件加快督促整改，恢复林地的原有生态功能，目前已督促整改7宗，并建立巡查台账，其余2宗已由仁和区林业局移交法院。二是督促镇级林长每月开展1次巡林、村级林长每月开展4次巡林工作，建立林长巡查台账，通过巡林APP督促巡山护林员完成每日任务。三是在上下码头新增横幅2副、更换老旧标语2副，加强宣传和普法力度，并对缺失损耗的宣传栏进行更新补修；通过微信群、坝坝会进行禁捕宣传，联合金江派出所、金江村、保安营村、鱼塘村、小鲊石社区、阿基鲁社区进行联合执法行动3次，对违规垂钓行为进行了劝阻和教育。四是已在金江镇上下码头公布举报电话（镇政府：0812-6603169，镇纪委：0812-6600034），确保举报渠道畅通。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

②2022年和2023年镇、村两级田长均未达到巡田次数，2024年1名村级田长、4名网格员被市级通报；

整改情况：一是于2025年3月28日对相关村组进行集体提醒谈话，同时组织村组干部学习《攀枝花市田长制办公室关于印发<攀枝花市市田长制运行规则（试行）>等三项制度的通知》等文件精神。二是根据市级文件精神制定了《金江镇田长制巡田制度》，明确镇、村级田长和网格员职责，建立田长制考核制度。三是于2025年4月18日组织召开了1次坝坝会，向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》等法律法规；于2025年4月9日召开了1次田长制工作会，组织学习《中华人民共和国土地管理法》和吴群刚书记、范继跃市长在攀枝花市2024年耕地保护、粮食安全暨田长制工作会议上的讲话精神。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

③2022年耕地恢复任务数为461.34亩，未完成数192.13亩，占比41.6%；

整改情况：一是对相关人员进行了提醒谈话。二是历年未完成的耕地恢复任务数均已累加到2024年，2024年恢复任务已提交，初步判定找补面积1613.56亩，暂未收到仁和区最终认定结果，预计能够按要求完成任务。三是结合护林防火、百村示范等工作开展入户宣传，全方位进行耕地保护相关政策、制度宣传，提高群众耕地保护意识。四是增加巡查频次，镇级田长每月巡查不低于1次，村级田长月巡查不低于5次、网格员每月巡查不低于10次，镇级综合执法人员每月巡查不低于4次，截至目前累计巡查1000余次。五是正在制定耕地恢复工作方案，明确经果林腾退和改为套种、间作的补助标准，提高农户改地的积极性。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

④2023年，全镇耕地“非农化”图斑28个，“非粮化”图斑38个；

整改情况：一是于2025年3月28日对相关村组进行集体提醒谈话。二是对2023年耕地“非农化”图斑及“非粮化”图斑进行核实，按面积大小依次推进整改。三是于2025年4月18日组织召开了1次坝坝会，向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》等法律法规；于2025年4月9日召开了1次田长制工作会，组织学习《中华人民共和国土地管理法》和吴群刚书记、范继跃市长在攀枝花市2024年耕地保护、粮食安全暨田长制工作会议上的讲话精神。四是增加巡查频次，镇级田长每月巡查不低于1次，村级田长月巡查不低于5次、网格员每月巡查不低于10次，镇级综合执法人员每月巡查不低于4次，截至目前累计巡查1000余次。五是正在制定耕地恢复工作方案，明确经果林腾退和改为套种、间作的补助标准，引导农户腾退效益低的经果林或者套种粮食、蔬菜，在每年保证一季粮食的基础上种植小葱、番茄等效益高的蔬菜，对于确实不具备复耕条件的图斑，采取异地恢复耕地的方式进行整改，逐步消除违法图斑存量。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

⑤2024年耕地恢复任务数为1681.11亩，截至巡察，仅完成553.97亩，占总进度的33%。

整改情况：一是2024年恢复任务已提交，初步判定找补面积1613.56亩，暂未收到仁和区最终认定结果，预计能够按要求完成任务。二是对2025年及以后的耕地恢复任务建立耕地恢复工作台账，明确耕地恢复措施，对符合恢复条件的及时督促复垦，按要求完成任务。三是镇村两级对照耕地可流入图斑信息，逐一开展“地毯式”摸排，摸排补充耕地位置。

整改时限：于2025年9月30日前完成。

整改结果：基本完成。

（3）推动共富区建设有差距。

①2023年以来，镇党委只简单传达中央、省、市和钒钛高新区有关文件精神，未结合实际研究部署相关工作，向上争取项目、资金和政策的力度不大；

整改情况：一是于2025年3月19日在第一百一十二次党委会组织学习《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区领导小组办公室关于印发攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区2025年工作要点的通知》，并结合学习内容和实际情况，提出贯彻落实建议，要求各村社区及时组织专题学习研讨，围绕学习内容开展大讨论，明确本村、社区发展目标及发展方向，同时“就在金江”小程序、金江社区综合服务“提能力”项目、金江慈航共富基金相关工作，按照时间节点推进。二是于2025年2月13日召开高质量发展建设共同富裕试验区工作专题部署会议，领导小组成员、专班全体成员参加，研究部署近期工作，要求提高政治站位，要将共富工作摆在首位，各项工作均责任到人，确保工作顺利推进。三是根据前期建立项目清单，主动对接上级有关部门，积极包装申报金江镇鱼塘村斑鸠湾片区农村人饮工程、立柯村村道路拓宽项目、保安营村“百村示范、全域整治”行动等项目。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

②截至巡察，全镇仍有222户家庭年收入低于共富目标3.2万元。

整改情况：一是2025年1月对全镇农村低收入家庭情况再次进行摸排，核实其收入情况，同时3月结合24年收入摸排工作对全镇农村收入情况进行摸排，动态更新年人均可支配收入低于3.2万元台账。二是已建立农村人均可支配收入低于3.2万元台账，下一步将建立“一户一策”共富档案，有针对性的提出帮扶措施，有务工需求的帮助实现精准就业，开发“就在金江”微信小程序，收集企业用工需求和群众务工需求，双向推荐；有发展生产需求的给予产业技术指导；整户无劳动能力的由低保兜底。三是针对低收入群体将逐户明确镇、村、组三级干部作为帮扶责任人开展帮扶，落实帮扶措施，增加收入，实现全镇农村人均可支配收入超过3.2万元。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（4）解决历史遗留问题不力。

①原鱼塘村团结一、二、三组拆迁已有15年，仍有222人未按协议进行商铺安置；

整改情况：一是已组建工作专班，工作专班目前已完成人员数量的核定及可用于安置的商屋相关信息的再次摸排。二是积极动员符合条件的人员转变安置方式实施农转非社保安置。三是正在分类研究不同人群处置方法，草拟报告，已形成初步书面报告报国家钒钛高新区管委会。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②2017年至今，阿基鲁社区1392套安置房仅580套进行房产证办理登记；

整改情况：一是已组建专项工作组，工作组目前已多次与税务、住建、不动产登记中心进行深入交流，积极参与相关专题研讨会，细致分析了登记办理过程中遇到的难题，并总结原因。二是正在根据梳理的原因，已形成初步书面报告报国家钒钛高新区管委会。

整改时限：于2025年11月30日前完成。

整改结果：正在整改。

③截至巡察，2020年鱼塘村箐头村民小组60户村民房屋拆迁补偿款2700万元未支付，金江村丫口田组“两补费”仍有143.6万元未支付。

整改情况：一是已组建专项工作组，工作组目前已完成了箐头村民小组房屋拆迁补偿款以及金江村丫口田组“两补费”未支付情况的详细梳理，包括具体数额的核对和涉及农户名单的整理。二是根据梳理的结果，分类制定支付方案，已形成初步书面报告报国家钒钛高新区管委会。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

3.为民服务宗旨意识树得不牢，整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力

（1）侵害群众利益事情常有发生。

①2024年6月，金江组村民小组长彭忠能滥用职权，未经集体研究，擅自将400V线路改造工程（集体资金200万元）进行招投标并指定施工方；

整改情况：彭忠能于2024年6月28日被金江镇监察办给予警告处分。一是在2025年2月第109次党委会上组织镇、村（社区）干部学习了中央2025年“一号文件”《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》文件精神，重点对“三资”管理和使用程序进行了强调；在3月第113次党委会议上学习了《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织运行情况公开工作的通知》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强村民集体资金资产资源管理的通知》，对“三资”工作再次进行了安排部署。二是2025年3月18日镇纪委对镇、村“三资”管理人员进行谈话提醒，会上再次学习《中国共产党纪律处分条例》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强村民集体资金资产资源管理的通知》，对“三资”管理和使用程序提出了工作要求。三是结合“有事找纪检”“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”行动，在8个村（社区）村委会张贴线索征集海报，公布举报电话；3月24日，镇纪委、农业农村服务中心对村“三资”管理情况进行督查检查。四是在2024年12月31日和2025年1月21日党风廉政建设专题会上开展廉政教育，专题学习典型案例6起，以身边事教育身边人形成震慑。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2020年阿基鲁社区原支部书记高孝兵让商户只能销售野猪林公司的猪肉并收取提成，影响恶劣。

整改情况：高孝兵于2020年5月2日被金江镇党委给予开除党籍。一是2025年4月镇纪委印发《关于加强对村（社区）“一肩挑”人员监督工作办法的通知》，进一步细化完善村（社区）重大事项请示报告制度和村（社区）“一肩挑”人员廉洁履职负面清单，对8个村（社区）“一肩挑”人员廉政事项进了报备和审核。二是制定《金江镇村（社区）“一肩挑”人员及其直系亲属经商办企业情况备案表》，对村（社区）“一把手”经商办企业情况进行核实，目前暂未发现有村（社区）“一把手”经商办企业情况。三是2025年4月对8个村（社区）主要负责人开展集体廉政谈话，学习《中国共产党纪律处分条例》，签订了《党风廉政建设责任书》。四是在2024年12月31日和2025年1月21日的党风廉政建设专题会上开展廉政教育，学习典型案例6起，以身边事教育身边人形成震慑。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：已完成。

（2）为民解困“连心桥”的作用未发挥。

①2023年，全镇确定城镇C、D级危房8栋207户258人，至今仍有123户群众未搬离，占比59.4%；

整改情况：一是联合小鲊石社区、金江社区于1月28日在辖区张贴了《危房安全告知书》，结合春节、两会等重要时间节点，对危房区域共开展了5次安全宣传与检查工作；1月2日，小鲊石社区、鸿舰公司在危房楼栋张贴停水停电告示；1月6日，配合钒钛高新区自然资源与建设交通局组织小鲊石社区、鸿舰公司以及危房居民代表开展了危房整治商讨会，宣传危房隐患，了解居民对危房整治的意见。二是在3月20日前向危房居民送达第三次危房安全告知书，并于4月11日向能投润嘉物业公司、鸿舰公司再次致函提醒其落实产权人主体责任。三是针对未撤离居民，镇、社区干部在2月中旬进行了摸底排查，了解居民信息与危房整治意愿，建立了“一户一策”档案。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：已完成。

②镇人大代表2020年、2024年两次提出“五贵塘组上湾1.4公里道路硬化”建议，至今未硬化；

整改情况：一是2025年2月20日，立柯村五贵塘组组织村民代表会议，讨论此条道路实施方案可行性，拟采取一事一议的方式，以立柯村五贵塘组为实施主体，按照《金江镇村（社区）、村民小组公益事业项目管理办法（试行）》文件要求，实施工程。二是报钒钛高新区自然资源和建设交通局，将此道路（立柯村五贵塘组通组路）纳入项目库（四川省公路基础数据库更新系统），积极争取项目资金支持。三是同时，纳入镇民生实事项目库，多方筹措资金推动项目实施。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

③2020年立柯村片区、鱼塘村上村组群众反映的旱季生活用水问题，至今未得到根本性解决。

整改情况：一是已完成金江镇立柯片区应急人饮工程项目，架通自来水管道，并在2025年春节前实现通水，彻底解决了立柯片区生活用水问题。二是截止2025年3月，已完成金江镇斑鸠湾片区农村人饮工程方案编制，正在启动立项程序，将按程序推进项目实施。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（3）农村人居环境整治流于形式。

①全镇农村“垃圾革命”仍处于“群众观望、政府包揽、高新区买单”的落后局面；

整改情况：一是在2025年2月通过坝坝会、微信群、村广播等形式完成农村“垃圾革命”专项宣传工作。二是以鱼塘村上村组、水库组为试点，于2025年3月23日召开社代表会议，对《金江镇人居环境生活垃圾治理试点工作方案（审议稿）》进行充分讨论，反馈意见后，镇政府制定《金江镇人居环境生活垃圾治理试点工作方案》于3月下旬下发，明确垃圾清运范围、经费收取标准和管理使用模式、清运模式和频率。鱼塘村目前已收取50余户垃圾处理费用，6月上旬将根据运行情况联合国家钒钛高新区生态环境和综合执法局、第三方垃圾清运公司召开会议，优化清运路线和处置争议问题。三是汇总试点运行存在的问题和积累的经验，对《方案》进一步优化，形成可推广模式，向全镇范围铺开实施。

整改时限：于2026年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②农户居家卫生评比（红黑榜）走形式，应付考核。

整改情况：一是金江镇分管领导及鱼塘村组干部通过入户走访、村民坝坝会等多种形式，开展红黑榜、积分制等激励机制宣传，向村民宣传“最美家庭”、“最美庭院”和“十佳个人”评选标准，鼓励村民家庭和个人积极参与评选。二是2025年5月已评选出2024年度“最美庭院”5户，“十佳个人”8人。三是鱼塘村已经初步制定《鱼塘村农户积分规则》，拟选取水库组向阳水库周边聚居的村民家庭作为积分制试点参与对象，使用“川善治”小程序作为积分申报审核和公示的主要平台，且每季度在村委会公示栏进行一次公示，每年年底开展一次积分兑换。该《规则》正在征求水库组村民意见。四是2025年在推进金江村、保安营村“百村示范”项目中，已将鱼塘村在红黑榜、积分制等激励机制积累的经验进行运用。

整改时限：于2026年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

4.执行财务管理制度不严格，项目管理不规范

（1）违规报支费用。

①2023年度累计支取大额现金35.8万元，有8个月支取备用金超过1万元；

整改情况：一是2025年4月镇纪委对支取大额现金情况进行调查，主要是用于支付信访接人、送精神病人到精神病院治疗等费用，暂未发现有违纪违法行为，镇纪委对财务工作人员进行谈话提醒，提出加强财经管理的工作要求。二是已于2月27日组织相关工作人员学习《现金管理制度》、《会计基础规范》等，每季度对现金借款进行清理并由财务人员及时督促催收。三是修改完善《现金管理制度》，增加处置应急事项时借款方式和还款时限等内容。

整改时限：于2025年6月30日前完成。 

整改结果：正在整改。

②2023年违规报销非计划烧除时间内工作餐费2385元。

整改情况：一是2025年4月镇纪委对2023年违规报销非计划烧除时间内工作餐费2385元问题进行核查，并按要求向镇财政退还了2385元，镇纪委对财务人员和农业农村服务中心工作人员进行了批评教育，提出加强责任担当和报账资料审核的工作要求。二是已于2月27日组织相关工作人员学习《会计基础工作规范》相关财会业务知识，提高财会专业素质。三是严格落实资金审批程序，由经办人员如实填写报账资料，部门负责人对资料真实性把关，会计对经济业务支出的真实性、准确性严格审核把关，财务负责人再对报账资料进行审核，资料不齐或不符等情况等，一律退回，审核通过后送财务分管领导签字支付。

整改时限：于2025年6月30日前完成。 

整改结果：已完成。

（2）预算公开和工会会费管理不规范。

①2021年单位整体绩效目标、2022年项目绩效目标未与年度单位预算同时公开；

整改情况：一是按《预算法》对预算公开的规定及时在钒钛高新区政府信息公开门户网站进行公开，已将2025年项目绩效目标与年度单位预算进行同步公开。二是组织财务人员对《预算法》《政府信息公开条例》学习，并按市财政局要求参加省会计学会组织的能力提升培训班或网络继续教育会计业务培训，提升业务水平。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2023年、2024年预算公开中无公务接待费；

整改情况：一是2025年公务接待费预算600元，并及时进行公示公开。二是严格执行“中央八项规定”和“省市十项规定”的要求，对有公函的接待严格按照公务接待标准支出，对无公函的工作就餐严格按照《关于贯彻落实〈全省公务用餐（车）费用“扫码支付”专项工作方案〉的通知》（攀纪综〔2024〕49号文）的要求扫码用餐。三是严格审批“三公经费”，接受上级财政的监督检查。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③未及时按比例上缴2022年、2023年工会会费9.22万元；

整改情况：一是已经上缴2024年、2025年工会会费。二是于2025年3月28日组织学习《中华人民共和国工会法》及《四川省(中华人民共和国工会法〉实施办法》（攀枝花市总工会〔2019年5号〕）相关规定及《四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的通知》（川工发〔2023年3号〕）等文件，以适应工会工作的新需求。三是加强与上级工会的沟通和汇报，及时掌握政策，按《四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》规范工会经费收支管理。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

④2023年无预算拨付临聘及劳务派遣人员工会费3.83万元。

整改情况：一是2025年预算编制时将临聘人员工会费按预算口径中工资总额的2%预算临聘人员的工会经费，一并列入临聘人员工资薪酬项目进行预算。二是于3月28日组织工会工作人员对《中华人民共和国工会法》及《四川省(中华人民共和国工会法〉实施办法》（攀枝花市总工会〔2019年5号〕）相关规定及《四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的通知》（川工发〔2023年3号〕）文件学习，规范工会经费收支管理。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（3）固定资产管理存在风险。

①全镇2023年固定资产原值、累计折旧与资产盘点表分别相差232.85万元、80.82万元；

整改情况：一是查明全镇2023年固定资产原值、累计折旧与资产盘点表分别相差232.85万元、80.82万元原因。二是按照《中央行政事业单位固定资产管理办法》相关规定进行核算入账、登记管理，完成账实相符。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②未将已移交的4辆公务车下账；

整改情况：一是向仁和区财政局申报并取得车辆资产核减的批复函。二是在资产管理系统中完成资产处置流程，已下账。三是落实专人负责资产的动态管理，及时完成资产系统更新。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③未将原金江街办房屋和彩虹路房屋入固定资产账。

整改情况：一是清理现有原金江街办房屋和彩虹路房屋基本信息，建立台账。二是将按程序委托第三方对原金江街办房屋和彩虹路房屋资产进行评估，将评估成果报政府办公会审议通过后入财务会计固定资产账并录入“四川省行政事业性国有资产管理信息系统”，目前在咨询阶段。三是加强行政事业单位国有资产管理的业务学习，做好系统数据维护，认真开展年度固定资产盘点工作。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（4）项目建设违规。

①2020年12月鱼塘新村绿化项目在无立项、招标、签订合同的情况下开工建设，2021年5月完工，2022年12月底才上会审议合同事宜；

整改情况：一是于2025年4月16日对项目建设管理相关人员进行批评教育。二是于4月3日组织镇、村工程管理人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《关于印发〈四川省农民参与乡村建设实施办法（试行）〉的通知》《攀枝花市人民政府关于印发〈攀枝花市本级政府投资管理实施细则〉的通知》《金江镇简易审批村庄建设项目管理办法》等政策文件。三是按照《四川省政府投资管理办法》要求，按程序开展工程建设、变更工作。例，攀枝花钒钛高新区2024年燃气管网更新改造项目燃气埋地管网测量工作，因项目涉及新规定，已按项目管理要求报请国家钒钛高新区管委会同意。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2021年镇党委在未经钒钛高新区管委会及市级相关部门同意的情况下，擅自变更20万元省重点项目的建设地点、内容。

整改情况：一是于2025年4月16日对项目建设相关管理人员进行批评教育。二是2025年4月3日，组织镇、村工程管理人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《关于印发〈四川省农民参与乡村建设实施办法（试行）〉的通知》《攀枝花市人民政府关于印发〈攀枝花市本级政府投资管理实施细则〉的通知》《金江镇简易审批村庄建设项目管理办法》等政策文件。三是按照《四川省政府投资管理办法》要求，按程序开展工程建设、变更工作。例，攀枝花钒钛高新区2024年燃气管网更新改造项目燃气埋地管网测量工作，因项目涉及新规定，已按项目管理要求报请国家钒钛高新区管委会审定。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

5.村级“三资”监管不严，集体资产存在流失风险

（1）落实上级政策打折扣。2021年，立柯村等4个村成立了集体经济联合社，截至巡察，4个村的集体经济业务均由村集体公司开展，联合社“空转”，群众共享改革红利打折扣。

整改情况：一是已联系华光会计师事务所，对各村村集体经济公司、村集体经济组织联合社的相关账目、资金进行全面梳理，现正在梳理中。二是由镇综合办牵头镇纪委、镇农业农村综合事务中心参与于2025年2月27日组织各村、社区财务人员学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织会计制度》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的通知》，同时邀请圣源会计师事务所老师对《村集体经济组织会计制度》《民间非盈利组织会计制度》进行讲解并结合工作实际进行答疑。三是镇纪委、镇农业农村综合事务中心、会计师事务所组成联合检查组正在对村集体经济联合社和集体经济公司1季度业务开展情况、账目情况进行检查指导。四是由镇纪委牵头、镇农业农村综合事务中心参与，于2025年3月18日组织各村主要负责人及财务人员就村集体经济联合社和集体经济公司分开经营进行谈话，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的通知》《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》《攀枝花市仁和区农村集体经济组织“三资”管理指导意见（试行）》《加强村（社区）“一肩挑”人员监督办法（试行）》，镇纪委对各村提出批评，镇农业农村综合事物中心要求各村集体经济联合社要结合实际开展业务，让群众共享发展成果；村集体经济联合社和集体经济公司分开经营，目前已经成了金鑫公司，各村入股，建立共富理念下的利益分配机制。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（2）集体经济监管缺失。2024年28个村民小组总账中应收账款和其他应收款有310万余元长期未清收。

整改情况：一是镇纪委已对4个村支部书记进行批评教育。二是金江镇已聘请律师事务所律师作为法律顾问，现已梳理出初步清单，由于时间久远，现正在查找梳理原始资料；待清单及原始资料查找完毕后，再会商形成处理建议。三是成立由镇纪委、镇农业农村综合事务中心、会计师事务所组成联合检查组已于3月底对村集体经济联合社和集体经济公司1季度业务开展情况、账目情况进行检查指导。四是进行“举一反三”，镇财政所、农业农村综合事务中心对各村资产、资源、资金情况开展1次督查检查。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（3）执行集体经济组织财务制度不严。

①截至巡察，8个村（社区）集体经济资金往来仅用“代管资金”科目进行简单核算；

整改情况：一是要求四川圣源会计师事务所按照依据《农村集体经济组织会计制度》（财会〔2023〕14号）对金江镇八个村（社区）进行集体经济资金进行相关科目进行细分核算，确保资金账目明确清楚、提高核算质量。二是按照《农村集体经济组织财务制度》和《民间非营利组织会计制度》按“业财融合”加强对村（社区）集体经济资金“事前”、“事中”、“事后”的监管，规范村（社区）集体经济业务活动。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②鱼塘村至今未将100万元上级资金、50万元原马海达村入股资金入账。

整改情况：一是镇纪委已经于2024年9月调取了万朝商贸相关资料进行核实，并与万朝商贸主要负责人谈话，目前正在配合镇纪委对亏损情况开展调查。二是已严格按照要求在2025年4月30日前将100万元上级资金、50万元原马海达村入股资金转入万朝公司账户。三是已邀请华光会计师事务所，对各村村集体经济公司、村集体经济组织联合社的相关账目、资金进行全面梳理，由于市纪委监委驻钒钛高新区纪检监察组已调取中省帮扶原马海达村汽修厂项目相关资料，现暂时无法完成梳理及核实入账事宜。四是镇纪委、镇农业农村综合事务中心、会计师事务所组成联合检查组正对各村集体经济联合社和集体经济公司1季度业务开展情况、账目情况进行检查指导。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（4）执行村务公开不到位。

①2021年11月，金江村在未经村民代表大会讨论和公示期未满的情况下，对20万元集体资金转入集体公司进行报账审签；

整改情况：一是镇纪委牵头、镇农业农村综合事务中心参与于2025年3月18日组织各村主要负责人及财务人员就村集体经济组织“三资管理”进行谈话，组织学习组织学习《中国共产党纪律处分条例》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的通知》《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》《攀枝花市仁和区农村集体经济组织“三资”管理指导意见（试行）》《加强村（社区）“一肩挑”人员监督办法（试行）》，同时镇纪委对各村相关人员提出批评，镇农业农村综合事物中心要求各村在对集体经济资金开展收支业务过程中按照规定程序召集村民代表会议，做好财务公示、公开工作。二是在2025年3月18日，要求各村根据《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》文件要求，结合自身实际立即进行查漏补缺，做好公示公开工作。三是由镇综合办牵头镇纪委、镇农业农村综合事务中心参与于2025年2月27日组织各村、社区财务人员学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》《农村集体经济组织会计制度》《攀枝花市农业农村局关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的通知》《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》，同时邀请圣源会计师事务所老师对《村集体经济组织会计制度》《民间非盈利组织会计制度》进行培训并结合工作实际进行答疑。四是已拟定《金江镇村（居）、组集体“三资”管理办法》，待上会议定后正式印发。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：基本完成。

②2023年保安营村集体经济联合社未公开年度资源情况、下半年8万元收入情况。

整改情况：一是督促保安营村对2020年以来村集体经济联合社资产、资源情况进行公开，目前已按要求进行了公开。二是2025年3月18日，镇纪委牵头、镇农业农村综合事务中心要求各村根据《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》文件要求，结合自身实际立即进行查漏补缺，做好公示公开工作。三是已于2025年2月27日、2025年3月18日组织组织各村学习《中共攀枝花市纪委机关 攀枝花市农业农村局 攀枝花市民政局关于加强社区、农村集体资金、资产、资源和村集体经济组织项目运行情况公开工作的通知》。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

6.“保安全”意识不够，“守底线”落实不牢

（1）安全风险防控有短板。

①2022年2月燃气安全查漏补缺专项工作中，摸排时间仅为7个小时，未形成问题台账，工作流于形式；

整改情况：一是2025年2月20日、3月18日组织辖区村社干部进行了一次燃气安全集中排查，建立了隐患台账，发现问题2个，立行立改2个。二是2025年3月19日在金江镇会议室组织村社区干部集中学习了《中华人民共和国安全生产法》和《城镇燃气管理条例》。三是一季度组织辖区村社干部进行了一次燃气安全隐患排查。四是2025年1月21日联合高新区消防救援大队、应急管理局、钒钛高新区市场监管分局和村（社区）开展了一次燃气安全宣传和隐患排查工作。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：正在整改。

②2024年，立柯村五贵塘砂场现场作业点因多点掏挖，存在较大隐患，被上级部门责令停产整改。

整改情况：一是按照上级要求督查五贵塘砂场开展整改工作，现已整改完成。二是2025年3月19日在金江镇会议室组织村社区干部集中学习了《中华人民共和国安全生产法》。三是在2025年1月23日、2月20日对五贵塘砂场进行安全检查。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

（2）环保监管落实有差距。

①2022年至2024年，金江村青龙山片区、大洼沟区域乱倒固体废物情况时有发生；

整改情况：一是2025年1月20日对金江村青龙山片区、大洼沟区域进行了一次专项核查。二是2025年3月19日在金江镇会议室组织村社区干部集中学习了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。三是公布了举报电话，利用工作群、LED显示屏等常态化宣传《关于严厉打击一般工业固体废物、危险废物环境违法犯罪行为的通告》。四是2025年2月8日，3月10日开展常态化巡查。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：正在整改。

②2023年立柯村五贵塘组农村污水设施渗漏问题至今未解决；

整改情况：一是五贵塘农村污水设施系统已新增四个三级化粪池，正在试运行。二是2025年3月20日在金江镇会议室组织村社区干部集中学习了《四川省农村生活污水治理工作指南（试行）》。三是2025年2月20日，3月17日对农村生活污水设施开展巡查。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：正在整改。

③2024年6月，荣婧家庭农场因畜禽粪污处理设施不合理、收集不当，被省农业农村厅反馈问题整改。

整改情况：一是已于2025年1月9日督促荣婧家庭农场完成整改，具体整改情况如下：农场主已对环境卫生进行清扫，清理；沼气池溢粪已重新铺设管道处置；沼气池、化粪池已加设防护栏和警示标识。二是镇农业农村综合事务中心倪正彬于2025年3月20日对荣婧家庭农场开展整改情况回头看，未发现其他问题。三是已完成第一季度辖区内7家养殖场畜禽粪污处理情况的集中巡查，督促落实善畜禽粪污资源化利用要求，并完善畜禽粪污资源化利用台账。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

（3）食品安全监管不到位。未按规定开展食品安全检查，2023年仅有8月、12月开展食品安全检查。

整改情况：一是2025年2月17日对辖区食品安全进行了一次专项检查，建立了台账，并实施了动态清零。二是2025年3月20日在金江镇会议室组织村社区干部集中学习了《四川省食品安全条例》。三是利用群众坝坝会、赶集日、工作群、LED屏等多种方式向群众宣传食品安全常识。四是落实食品安全包保“两个责任”工作制度并长期保持。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

7.持续纠治“四风”问题发力不够，形式主义依然存在

（1）民生建设存在“面子工程”。2021年，在全市康养论坛召开前，投入71.94万元实施高速路口房屋喷漆、渡金线沿线围墙粉刷等工程。

整改情况：曾鹏、刘铭于2023年3月30日被钒钛高新区党工委给予党内警告处分。一是在2024年12月和2025年4月的党风廉政建设专题会上开展廉政教育，镇党委‌‌对领导班子、镇农业农村综合事务中心、村（社区）书记进行了集体谈话，增强对“面子工程”危害性的认识。二是截至2025年4月底镇纪委组织镇、村（社区）干部专题学习典型案例3次20起，引导镇村干部树立和践行正确政绩观。三是镇纪委对正在实施和拟实施的8个项目开展监督检查，提出工作要求5条，暂未发现有脱离实际和未能解决群众切实需求的华而不实内容。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：已完成。

（2）学风文风会风不严不实。

①2021年镇党委在《关于扎实开展党史学习教育有关要求的通知》明确“注重学习留痕”“书上要有学习痕迹”等形式主义要求；

整改情况：一是2025年3月27日由党委专职副书记对党建办公室相关人员进行了谈心谈话并进行了批评教育。二是2025年3月31日115次党委会组织学习《关于中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，2月7日省委常委会会议有关精神，四川省整治形式主义为基层减负专项工作机制2024年第一次会议精神，3月28日市常委会会议和4月12日钒钛高新区党工委会会议有关精神》，研究形成了金江镇贯彻落实意见。三是认真落实整治形式主义为基层减负工作部署，2025年3月27日党委专职副书记组织金江镇党建工作办公室开展自查，并对类似案例进行学习，达到以学促改的效果。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2024年1月印发的《金江镇领导班子主题教育民主生活会实施方案》照搬照抄市级文件内容；

整改情况：一是2025年3月27日党委专职副书记与党建工作办公室相关人员进行了谈心谈话，开展了批评教育，要求全体人员提高政治站位，针对反馈的各类问题，扩展到分管负责工作的方方面面，举一反三，经常反省、自查自纠，上做到每项工作有始有终，闭环管理。二是2025年2月21日108次党委会已组织学习《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是党建办公室结合金江镇实际制定《金江镇领导班子2024年度民主生活会会议方案》2025年2月24日已报钒钛高新区党群工作部审核并通过，通过后2025年2月25日上午9点金江镇召开领导班子2025年民主生活会。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③2024年8月，第89次党委会议题共38个，集中听取多项重点工作半年汇报，研究部署不细致，敷衍了事。

整改情况：一是2025年3月27日由党委专职副书记对党建办公室相关人员进行了谈心谈话并进行了批评教育。二是2025年3月31日115次党委会组织学习《关于中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，2月7日省委常委会会议有关精神，四川省整治形式主义为基层减负专项工作机制2024年第一次会议精神，3月28日市常委会会议和4月12日钒钛高新区党工委会会议有关精神》。三是提高会议效率和质量，合理安排党委会议题，2025年，金江镇党委会会议题单次均未超过30个。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（3）工作作风不扎实。

①2021年以来，2名职工在养老保险发放、公租房管理中履职尽责不到位受到政务处分；

整改情况：一是截至2025年4月底镇纪委组织镇、村（社区）干部专题学习典型案例3次20例，引导镇村干部树立和践行正确政绩观。二是在2025年1月21日党风廉政建设专题会上，镇纪委组织镇、村（社区）干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编（节选）》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》，其中着重对习近平总书记关于作风建设和干事创业方面进行了学习，会上镇党委对进一步改变工作作风提出了工作要求。三是截至3月底，金江镇组织了2次业务大讲堂活动，就党建、乡村振兴、共同富裕等业务知识和法规政策进行交流研讨。四是2025年4月，镇党委对领导班子成员、部门负责人和8个村（社区）两委班子成员开展集体谈话，学习《中国共产党纪律处分条例》，签订了《党风廉政建设责任书》，引导镇村干部树立和践行正确政绩观、价值观。

整改时限：于2025年4月30日前完成。 

整改结果：已完成。

②2024年，牵头实施的立柯片区应急人饮项目建设进展缓慢，被市级通报。

整改情况：一是收到巡察整改意见后，倒排工期，督促施工方加快施工进度，工程已于2025年3月全部完工并通水。二是加强项目管理，对于紧急的项目倒排工期，安排专门的管理人员抓好施工过程管理，例：在钒钛高新区 2024 年燃气管网更新改造项目管理过程中，组建项目管理群，每周调度，并由监理单位组织参建单位每半月召开监理例会，通报项目推进情况及存在问题、下步工作计划。 

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

8.领导班子发挥“头雁效应”不明显，抓班子带队伍有差距

（1）落实全面从严治党责任不力。2019年以来，4名镇班子成员，9名机关职工、村组干部受到党纪政务处分。

整改情况：一是镇党委在2025年1月21日党风廉政建设专题会议上组织镇、村（社区）干部学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编（节选）》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》，传达中纪委第二十届第四次全会精神和中央、省、市关于加强党风廉政建设、全面从严治党和作风建设方面工作要求，不断增强干部的纪法意识。二是镇党委与镇班子成员和村（社区）书记签订《金江镇党风廉政建设责任书》，增强镇、村（社区）干部全面从严治党责任。三是截至4月底，镇纪委开展监督检查18次，开展谈话提醒5次，开展警示教育3次，‌公开通报典型案例20起。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

（2）干部履职担当精神不足。据查阅资料和个别谈话，发现镇机关党建、纪检监察、财务、综治维稳等工作，存在业务不熟、履职不到位、服务基层意识不强等问题。

整改情况：一是2025年组织各村社区参加全省基层工作者赋能培训7期，参加市、区地质灾害防治、船员安全培训各1期；二是2025年2月27日，金江镇开展财务基础和财经纪律培训，3月21日开展业务大讲堂，对党建工作和社会事务工作进行了培训，提高政府具体经办工作人员和村（社区）人员业务水平。三是镇纪委对党建、财务、综治维稳等重点工作落实情况开展常规检查，并对履职尽责情况每年开展2次专项督导，截至目前已开展1次。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

（3）干部队伍建设有短板。

①对年轻后备干部储备不够，45名正式职工中年龄在40岁以下的只有15名，部分岗位不能有序更替；

整改情况：一是2025年2月已向党群工作部报送事业单位岗位空缺情况，2025年3月已参加攀枝花市2025年春季人才引进，公开招录2名人员充实干部队伍。二是与党群工作部协商，拟安置退役军人1名，现正在办理用编手续。三是加大现有年轻干部的培养力度，镇机关支部吸收年轻入党积极份子3人，逐步实现部分岗位新老人员更替。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

②2021年村（社区）换届时，8个村（社区）的书记均未实现“村干部一般不超过45周岁、社区干部一般不超过40周岁”的要求，超龄配备。

整改情况：一是根据《攀枝花钒钛高新区村党组织带头人后备力量“青雁培育”三年行动工作方案》（攀钒钛党〔2024〕48号），文件要求，金江镇现已配备本乡本土大学生3人、继留任村“两委”干部4人、致富能手2人、退役军人1人、外出务工经商人手1人，共有11名村党组织带头人后备力量。二是2025年3月已组织后备力量参加盐边县党委组织部举办的2025年村“两委”干部进修班暨村党组织书记后备人员能力提升培训班。根据工作实际安排后备人员列席村级会议、参与征地拆迁、森林防火、环境保护、防汛抗旱、信访维稳等重点中心任务等工作。三是对两委后备干部进行前期摸排，对部分重点村（社区）的“两委”班子成员和后备干部进行了谈话，拟选取1个村、1个社区作为试点，按照正式选举流程开展模拟选举，确保村“两委”后备干部的年龄、学历、工作经历等方面达到相关要求。

整改时限：于2026年5月31日前完成。

整改结果：正在整改。

9.管党治党责任压得不实，压力层层传导有差距

（1）履行主体责任不到位。

①2020年以来，镇党委未安排部署党风廉政建设工作；

整改情况：一是每半年专题听取并研究安排党风廉政建设工作，截至目前已听取1次。二是在2025年1月21日组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省市关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见，从思想上牢固树立党风廉政建设的重要性。三是党委书记认真履行党风廉政建设“一把手”职责、分管领导严格落实“一岗双责”职责，签订了《金江镇党风廉政建设责任书》，在党委会上开展“学纪学法”“警示案例”学习2次。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

②2020年至2023年，召开108次党委会仅有2次听取党风廉政工作汇报；

整改情况：一是落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，按要求2025年已召开1次党风廉政建设会议，专题听取各分管领导、各部门和各村（社区）党风廉政建设工作开展情况，解决当前党风廉政建设方面问题并研究部署下一阶段党风廉政建设工作。二是在2025年1月21日学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等习近平总书记关于党风廉政建设方面重要论述和讲话精神，学习省、市、钒钛高新区党工委关于党风廉政建设方面工作要求，从思想上牢固树立党风廉政建设的重要性。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③部分班子成员未对分管部门负责人进行廉政提醒谈话。

00001. 整改情况：一是按照规定2025年已开展1次党风廉政建设责任谈话，其中党委书记对班子成员和村（社区）书记、班子成员对分管部门负责人、部分负责人对工作人员进行廉政谈话提醒。二是镇党委在2025年1月21日学习《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市关于党风廉政建设工作要求，制定《金江镇廉政谈话工作提纲》，明确谈话频率、‌谈话对象、‌谈话内容、‌谈话方式、‌谈话要求等核心内容，签订党风廉政建设责任书，从制度上完善廉洁谈话机制。三是党委指导下级党组织认真开展“三会一课”，充分运用“四种形态”，学习警示案例2次，集体谈心谈话2次，对苗头性倾向性问题进行提醒谈话和批评教育，引导广大党员干部牢固树立“明底线、知敬畏、守底线”思想。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（2）“三重一大”决策制度执行不到位。

①决策机制有漏洞，2020年以来，未将预算内资金支付纳入“三重一大”议事决策制度；

整改情况：一是截至2025年3月31日，已经修订完善内控制度相关内容，加强对预算资金严格管理。二是按要求修订完善党委议事规则中“三重一大”内容，其中增加对预算内资金管理内容。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2020年，金江镇办公区房屋修缮和环境整治工程项目未上会研究，直接指定施工队；

整改情况：曾鹏、刘铭于2023年3月30日被钒钛高新区党工委给予党内警告处分。一是在党委会上开展警示教育学习，要求依法行政，开展项目建设。二是2025年3月24日，组织镇、村工程管理人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《关于印发〈四川省农民参与乡村建设实施办法（试行）〉的通知》《攀枝花市人民政府关于印发〈攀枝花市本级政府投资管理实施细则〉的通知》《金江镇简易审批村庄建设项目管理办法》等政策文件。三是按照《金江镇简易审批村庄建设项目管理办法》要求，按程序开展招投标工作，自2022年组建了采购招标代理机构库后，所有立项的项目均通过代理机构在中国招标投标公共服务平台挂网，采用竞争性磋商的方式，确定的施工单位；未立项的项目采用在镇人大、纪委监督下的竞争性谈判、邀请报价的方式确定施工单位。例，2025年1月，在中国招标投标公共服务平台挂网，通过竞争性磋商的方式，在镇人大、纪委监督下，确定了金江镇金江村“百村示范、全域整治”行动项目施工单位。在设计阶段，广泛征求了村民意见，完善设计成果；施工过程中，镇、村分别派遣工程管理人员现场监督，尤其是对重点部位、隐蔽部位的检查；预计2025年4月底待项目完工后，开展验收、审计等工作。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③2022年1月至5月，未上会审议支付盐边县民生建筑工程公司等三家公司工程借款60万元，且未明确还款时间。

整改情况：一是驻钒钛高新区纪检监察组对问题进行核实，所借资金60万元在2023年已全部收回，暂未发现严重违纪违法行为，驻钒钛高新区纪检监察组对金江镇分管财务领导进行了批评教育，提出加强财经纪律的工作要求。二是对盐边县民生建筑工程公司等三家公司工程借款60万元按要求追回资金。三是组织相关工作人员学习《现金管理制度》，每季度对现金借款进行清理并由财务人员及时督促催收。四是完善《现金管理制度》，增加处置应急事项时借款方式和限期还款的内容。 

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

（3）纪委监督作用发挥不明显。2020年以来，未对纪检监察工作进行安排部署，对村（社区）纪检委员履职缺乏指导监督，未建立森林草原防灭火检查、环保督查等监督检查问题清单台账，历年签订的党风廉政建设责任书内容完全一致。

整改情况：一是2025年4月党风廉政建设专题推进会上，镇党记对镇纪委进行谈话提醒，提出加强监督执纪工作要求。二是2025年1月15日，镇纪委召开金江镇2025年上半年纪检监察工作会，组织镇、村（社区）纪检委员学习习近平总书记关于纪检工作重要指示精神，传达中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神和省、市纪委关于纪检工作会议精神和工作安排，听取金江镇纪委2024年工作和下一步工作安排汇报，研究村（社区）纪检工作中的问题。三是细化完善了《关于加强对村（社区）“一肩挑”人员监督工作办法的通知》，明确了村（社区）纪检委员监督职责，在4月底前对8个村（社区）纪检委员工作情况进行督导，发现问题12个，提出整改要求15个。四是制定了《金江镇纪委监督检查记录台账》，截至4月，共开展日常监督检查24次，提出整改要求36项。五是认真梳理党风廉政建设责任清单，镇党委分别与领导班子成员、金江中小学、金江卫生院和8个村（社区）主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

10.基层治理推进有差距，体系建设亟待提升

（1）社会治理重视不够。

①2023年一、二季度，网格化管理服务排名全市末位，被通报后仍未整改，钒钛高新区分管领导和镇主要领导被市委政法委约谈；

整改情况：一是分管领导在2024年度民主生活会上针对社会治理工作重视程度不够进行了自我批评；二是经国家钒钛高新区管委会批准，并落实经费保障，镇政府通过社会公开招聘于2023年8月全部配备完成8个村（社区）8名专职网格员，网格化管理工作各项指标完成率100%。目前立柯村专职网格员因个人原因辞职，已于2025年5月16日已按程序组织面试落实人选，报镇党委会通过后即可上岗；三是根据近年网格员工作情况和管理需要，对《金江镇专职网格员考核办法》进行再梳理再细化，于2025年3月下旬下发至各村（社区），网格员履职尽职良好。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2019年以来，全镇共发生电信网络诈骗案101起，涉案金额551.2万元。

整改情况：一是社会治理办组织各村（社区）通过微信群、坝坝会等方式向群众宣传《反电信网络诈骗法》等反诈法律法规，提高群众意识，并将宣传次数作为反诈工作的重要抓手纳入村（社区）年度考核，截至205年5月，开展案例教育4次；二是加强了与刑警大队、金江派出所的工作对接，持续配合公安机关做好反诈预警劝阻工作，完成2名涉诈人员劝返工作。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（2）信访维稳有漏洞。未建立信访维稳责任体系，2023年成都大运会期间重点稳控对象冯某某进京上访。

整改情况：一是由社会治理和综合行政执法办正在对《金江镇信访维稳工作责任体系实施细则》、《金江镇信访领导包案制度》文件进行征求意见，明确部门协同机制和矛盾纠纷摸排机制等，预计2052年6月上旬前形成正式文件下发。2025年3月前完善了金江镇信访台账和重点人员名单，做到“底数明，情况清”；二是持续加强对村社区人民调解组织的指导，加强矛盾纠纷排查化解工作，每月在政府办公会、镇党委会汇报信访工作和矛盾纠纷化解情况汇报，2025年上半年化解信访投诉和矛盾纠纷50余件，保证“小事不出村，大事不出镇”；三是继续通过微信群、坝坝会等方式加强群众的法制意识，引导辖区群众学法用法，运用法律工具维护自身合法权益；四是2025年3月3日在全国“两会”等重要敏感时间段组织金江派出所、村社区、卫生院召开了信访维稳联席会议，根据信访台账金额重点人员名单，逐一针对性的制定了稳控措施，确保社会大局稳定。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

（3）禁毒治本有缺位。2020年以来，未召开专题会议安排禁毒工作及到村（社区）检查缺位，截至2023年底，辖区有吸毒史人员110名。

整改情况：一是2025年1月17日、2025年4月15日联合园区公安分局、各村（社区）在金江农贸市场开展了禁毒宣传工作，并加强吸毒人员管控，完成网格化走访任务要求，配合公安机关开展“尿检”、“发检”工作10余次；二是2025年3月3日召开了金江镇2025年一季度禁毒工作会议，传达了全市禁毒工作会议精神，通报了一季度金江镇禁毒工作开展情况和对二季度工作进行安排部署；三是于2025年1月13日和2025年4月2日分别制定了《金江镇2025年禁毒工作计划》《金江镇2025年禁毒工作方案》；按计划到金江村开展禁毒工作检查1次。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（4）宗教工作有盲区。对非法宗教及其渗透疏于防范，未建立防范机制和问题台账，2020年以来，共有邪教参与人员15人。

整改情况：一是2025年4月5日编制了《金江镇信教群众登记花名册》《金江镇非法宗教、邪教渗透活动摸底排查表》，由各村（社区）专职网格员开展摸排工作，目前未发现问题；二是组织各村（社区）在开坝坝会，走访群众时开展《宗教事务条例》宣传，提升群众对非法宗教的辨识力度；三是于2025年4月7日制定了《金江镇开展抵御境外宗教渗透工作实施方案》；四是成立了抵御境外宗教渗透工作领导小组，经排查未发现渗透事件；五是2025年3月18日联合园区党群工作部、市场监督管理局、消防大队到辖区观音崖寺开展综合检查1次，辖区内无民族宗教矛盾发生。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

11.基层党建工作弱化，战斗堡垒作用发挥不充分

（1）党建主体责任履行不到位。

①截至巡察，未专题研究、部署党建工作、群团工作；

整改情况：一是镇党委2025年2月28日召开109次党委会研究部署党建、群团工作，审定《金江镇2025年党建工作要点》《金江镇2025年工会联合会工作计划》《金江镇2025年妇女联合会工作计划》《共青团金江镇委员会2025年工作计划》。二是2025年3月19日112次党委会镇党委组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》。三是开展了金江镇1季度意识形态分析研判、“三个身边”群众工作机制工作、工会建在村上、“爱心妈妈”关爱活动、共青团志愿平台建设等工作。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

②对4家“两新组织”党的组织建设、党建指导员选派有缺失，“两个覆盖”工作虚化；

整改情况：一是金江镇党委将对4家“两新组织”进行优化，并选派党建工作办公室负责人担任党建指导员，指导非公有制企业坚持“三会一课”制度，开展党的组织生活，实现“两个覆盖”。二是2025年3月19日112次党委会上组织学习《攀枝花钒钛高新区关于选派非公企业党建指导员工作方案》(攀钒钛党〔2023〕61号)。三是预计2025年6月30日前对“两新组织”党的建设工作开展情况进行督导。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

③2021年在村（社区）换届时，镇党委工作指导不力，造成立柯村书记候选人得票率排全市末位；

整改情况：一是各村现已完成配备村党组织带头后备力量，为换届做好准备工作。二是镇党委加强对村、社区党组织换届工作的领导，召开金江镇村（社区）“两委”换届工作专题会议，对两委后备干部进行前期摸排，对部分重点村（社区）的“两委”班子成员和后备干部进行了谈话，拟选取1个村、1个社区作为试点，按照正式选举流程开展模拟选举，确保村“两委”后备干部的年龄、学历、工作经历等方面达到相关要求。三是加大对党建工作办公室及挂村组成员的培训，确保高质量圆满完成换届工作。

整改时限：于2026年3月31日前完成。

整改结果：正在整改。

④镇机完成关党支部2019年3月届满后，无特殊原因延期2年，2021年4月才完成换届。

整改情况：一是镇党委2025年108次、112次党委会上已组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》。二是党建办公室已建立辖区各支部换届台账。三是镇机关支部于2024年4月按期进行了换届。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（2）党费管理不规范。

①2023年7月，金江镇委托第三方机构组织开展主题党日活动，并将保险、党史知识竞答等费用纳入党费中开支；

整改情况：一是镇纪委对2021年以来党费使用情况开展调查，未发现有严重违纪违法情况。根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第十九条：党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括培训党员等5中情况。经核实，2023年7月金江镇委托第三方机构组织开展主题党日活动，租用大巴车组织金江镇党员到仁和区大田会议纪念馆学习并开展了党史知识竞赛，其中用党费支付租用大巴车费用、保险费用和知识竞赛奖品费用。2025年4月，镇纪委对镇党建办工作人员进行了谈话提醒，要求其严格按照规定使用党费。二是组织党务工作者学习《四川省党费收缴、使用和管理办法》，严格遵守党费使用管理有关规定，党费使用只能用于党员培训、开展“三会一课”、党内表彰、党组织活动场所修缮等，不能将无关费用纳入党费列支。三是针对党费管理使用情况开展自查自纠，配合镇纪委对2021年以来党费使用情况开展调查，建立健全党费收缴台帐。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

②2022年至2024年，金江社区2名党员未缴纳党费。

整改情况：一是金江社区党支部2025年2月底已召开党员大会讨论对2名未缴纳党费党员的处置措施，但由于支部大会参会人数未达到2/3，需重新召开支部大会讨论。二是2025年3月21日金江镇开展2025年村、居干部业务培训，组织各党组织负责人学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》，进一步明确和严格执行党费收缴有关规定。三是金江镇根据钒钛高新区党群工作部《关于组织开展党费收缴情况自查工作的通知》，全镇各党组织开展自查自纠，并将整改情况与2025年4月13日前已全部交到党建工作办公室。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（3）党员发展工作存在薄弱环节。

①2020年1月，小鲊石社区支部大会在讨论吸收预备党员时，将邀请参会的18名群众纳入票决并将结果记入档案；

整改情况：一是已核实有表决权的到会人数超过应到会有表决权的人数的半数，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，18名群众票未影响到结果。由所在党支部认定其党员身份，金江镇党委已将相关情况在《入党志愿书》“备注”栏中予以说明。2025年3月27日由党委专职副书记对小鲊石社区副书记进行了谈心谈话并进行了批评教育。二是2025年3月21日金江镇开展2025年村、居干部业务培训，采取集中学习、案例研讨等形式，组织学习《党的组织生活指导手册》《基层党务手册》《中国共产党发展党员工作细则》。三是党建工作办公室严格遵守《中国共产党章程》，按照中国共产党发展党员工作流程图具体要求开展党员发展工作，对各支部上报的党员档案进行一党一册管理和审定。

整改时限：于2025年2月28日前完成。

整改结果：已完成。

②镇、村两级党务工作者业务不熟悉，入党志愿书存在铅笔填写、缺项、涂改等问题。

整改情况：一是对全镇入党申请书存在的其他问题进行全面复查，逐一整改。二是2025年3月21日金江镇开展2025年村、居干部业务培训，采取集中学习、案例研讨等形式，组织学习《党的组织生活指导手册》《基层党务手册》《中国共产党发展党员工作细则》。三是党建办公室为各村社区印发中国共产党发展党员工作流程图20份。四是镇党建办负责对入党志愿书的填写把关，严格按照规范要求填写，确保不再出现铅笔填写、缺项、涂改等违规问题。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：已完成。

12.党员意识淡薄，日常教育宽松软

（1）党员违规违纪屡禁不止。对党员日常监管、警示教育不够，2020年以来，14名党员因违纪违法被处理。

整改情况：一是在2025年1月16日民主生活会上，镇纪委书记将党员管理教育不到位进行了专题剖析，领导班子提出了批评意见和建议。二是镇党委在2025年1月21日党风廉政建设专题会议上，组织镇、村（社区）干部学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编（节选）》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》，增强党员干部的廉洁自律和服务担当意识。三是认真梳理党风廉政建设责任清单，镇党委分别与领导班子成员、金江中小学、金江卫生院和8个村（社区）主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》；镇纪委制定了《金江镇纪委监督检查记录台账》，截至4月，共开展日常监督检查24次，开展谈话提醒5次，开展警示教育3次，‌公开通报典型案例20起。

整改时限：于2025年4月30日前完成。

整改结果：已完成。

（2）党员教育有盲区。

①截至巡察，镇机关对12名未转入党组织关系的临聘人员，未有效组织开展党内活动；

整改情况：一是镇党委举一反三，履行党员教育管理主体责任，组织所辖党组织开展党员教育管理自查自纠，确保党员教育全覆盖。二是2025年1月10日镇机关支部召开一季度支部党员大会，已通知12名临聘人员党员参加，并邀请他们参加金江镇机关支部2024年度组织生活会及党员民主评议。

整改时限：于2025年2月28日前完成。

整改结果：已完成。

②2023年，在开展主题教育中，镇党委没有督导检查村（社区）学习情况，大沙坝等三个社区均有流动党员未参加学习。

整改情况：一是镇党委主动作为，全面履行党员教育管理的主体责任，组织辖各党组织深入开展党员教育管理的自查自纠，确保党员教育工作实现全覆盖、无死角。二是2025年3月21日金江镇组织党组织负责人学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》，2025年1月21日各村社区统计了流动党员摸查情况统计表。三是镇党委督导大沙坝等三个社区，对于未参加学习的流动党员，通过发放《流动党员活动证》、讲微党课、邮寄“红色包裹”、推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章和党建知识等学习内容，采取线上线下相结合方式进行补学。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（3）党内政治生活不严肃。2022年，金江、鱼塘、保安营等村的组织生活会存在找问题不深入、批评与自我批评辣味不足、以工作建议代替批评意见的情况。

整改情况：一是镇党委2025年3月21日金江镇开展2025年村、居干部业务培训，组织各村（社区）、学校、卫生院、镇机关党组织学习《中国共产党支部工作条例》。二是2025年3月底前各村（社区）、学校、卫生院、镇机关党组织已陆续召开组织生活会，围绕主题认真查找问题，党员之间相互诚恳提出批评意见，不避重就轻，不当“老好人”，组织生活会取得较好实效。三是挂包领导、党委专职副书记分别参加了村（社区）、学校、卫生院的党组织生活会，对组织生活会的召开情况做了点评。

整改时限：于2025年2月28日前完成。

整改结果：已完成。

13.巡察整改落实持续用力不足，“后半篇文章”重视不够

（1）巡察整改不彻底。

①2019年4月，市委第一巡察组向金江镇反馈了两个方面三个问题，其中“无依据向企业出借资金”的问题依然存在；

整改情况：一是对2021年以来涉企资金往来进行梳理排查，经排查，自2021年至今的企业借款，除2023年12月立柯村农村集体经济组织借款15万元用于支付高标准农田整治费用，现只归还了8万元（剩余7万元将于2025年8月底归还到位），其余借款已全部归还。二是2025年2月27日，组织相关工作人员学习《现金管理制度》，每季度对现金借款进行清理并由财务人员及时督促催收。三是完善了《现金管理制度》，增加处置应急事项时借款方式和要求的内容。四是将该问题纳入2024年民主生活会班子对照检查材料，班子成员逐一对照开展自我剖析。

整改时限：于2025年8月30日前完成。

整改结果：正在整改。

②2020年4月，市委巡察机构与钒钛高新区党工委联合延伸巡察金江镇9个村（社区），反馈11项23个具体问题，其中“个别党员长期不缴纳党费、违规使用党费”、“村级纪检委员未认真履行监督职责”等问题仍然存在。

整改情况：一是2025年1月15日，镇纪委召开金江镇2025年上半年纪检监察工作会，对8个村（社区）纪检委员进行了集体谈话，对立柯村2021年收缴党费不规范相关责任人进行了立案调查，对金江社区党总支书记进行了责令检查，对存在的问题提出了监察建议。二是2025年3月21日镇党委组织各党组织负责人、党务工作者学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》，进一步提升党务工作者业务水平，避免出现类似问题。三是制定镇纪委制定了《金江镇纪委监督检查记录表》，镇纪委对各村（社区）纪检工作开展督导3次。四是对于“个别党员长期不缴纳党费”的，按照《中国共产党章程》处置，已截至2025年3月，已对2021年未缴纳党费的3名党员进行批评教育及追缴，有两人已在2022年补缴全额党费；对3名确实不愿意缴纳党费的党员按照《中国共产党章程》第九条规定，“党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，将被视为自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准”，目前已进行除名。五是镇党建办对整改问题进行“回头看”，督促问题整改，确保不再出现反弹情况。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（2）巡察整改未“举一反三”。上轮巡察以来，未对相关制度进行更新、修订和完善，镇党委、镇政府至今仍沿用2018年8月制定的相关制度。

整改情况：一是将现行制度进行全面梳理，对2部不适宜、需完善的制度进行废止。二是现已修订完善《现金管理制度》《金江镇村（居）、组集体“三资”管理办法》等2部管理制度并在之后的工作中适时进行更新、完善。三是于2025年1月14日组织领导班子成员、中层干部及各村（社区）书记在党委会上学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神及党中央、省委、市委巡视巡察整改有关精神，要求全镇上下要高度重视巡察整改工作，逐一梳理切实可行的整改措施并长期坚持，及时组织“回头看”确保不出现反弹情况。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：基本完成。

（二）反馈鱼塘村党总支问题

1.聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，理论学习有短板。

①2023年8月14日鱼塘村党总支传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神，仅简单阅读原文，未结合本村实际提出贯彻落实措施。

整改情况：一是2025年1月23日鱼塘村村支两委会学习了中共中央办公厅印发的《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为村支两委会、村民小组长会、党员大会学习的第一议题。二是2025年3月制定了鱼塘村党总支理论学习计划，每季度开展不少于1次集中学习，重点学习习近平重要著作、总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，结合鱼塘村实际开展讨论，研究贯彻落实具体措施，明确责任人。截至2025年5月，鱼塘村党总支已经开展2次集中理论学习，学习了《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要著作。

整改时限：于2025年3月20日前完成。

整改结果：已完成。

（2）落实上级决策部署不力，重点工作统筹谋划不够。

①乡村振兴思路不清。

a.2019年成立的村集体公司（万朝商贸）汽修厂，因项目前期论证、考察研究不够，导致亏损91.68万元，并于2021年5月停业至今。

整改情况：一是镇纪委已经于2024年9月调取了万朝商贸相关资料进行核实，并与万朝商贸主要负责人谈话，鱼塘村目前正在配合镇纪委对亏损情况开展调查。二是正在对万朝商贸资产、资金进行梳理并建立台账。三是待资产、资金台账梳理完成后，立即对前期资金使用情况及现有资产、资金进行公示。四是2025年2月17日村支两委会讨论了马海达村汽修厂项目事宜，由陶庭禾负责新能源产业项目调研，寻找合适的合作方和场地。目前，因鱼塘村村级规划尚未实施，无合适的建设用地用于实施项目。五是2025年4月1日村支两委、村民小组长会上讨论形成鱼塘村振兴项目储备清单，梳理出产业道路和产业用水2类12个具体项目，已经上报镇农村公益事业项目库，争取政策资金尽快实施。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

b.2021年建设的村集体经济冻库项目投入500余万元，但2022年仅分红8万元，2023年分红6万元。

整改情况：一是2025年2月17日村支两委会分析研判了冻库空置资源，会议认为应进一步探索多元化的冻库经营模式。一方面，通过安装光伏进一步充分利用屋顶空闲场地，目前正在与光伏公司对接中。另一方面，2024年度冻库租赁合同到期后重新寻找承包方，提高冻库租赁收入，目前正在与多家意向承包方洽谈中。二是鱼塘村已经初步梳理现有的闲置土地和资源。截至2025年5月。经村支两委会研讨决定，出租马海达村委会空闲场地，并将当升科技对面土地纳入发展，现已寻找到承租方正在实施蔬菜种植。三是2025年2月17日村支两委会商议决定，继续按照2020年《仁和区金江镇村级建制调整改革初步方案》中“旧账分开、新账统一”原则对集体经济收益进行分配。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②落实耕地保护工作责任不到位。

a.2023年7月至11月，上村组村民小组长对违法占用耕地问题发现不及时、制止不力，导致上村组村民占用基本农田，于2024年5月受到政务警告处分。

整改情况：一是鱼塘村已于2025年1月23日、3月3日的村支两委会、村民小组长会上组织学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等，在今后每次村民小组长会上将重点学习土地管理相关政策和法律法规，提升村组干部在土地管理方面的业务能力。二是要求村组干部在入户走访和村民小组会上做好耕地保护宣传，并在村民小组微信群中不定期推送最新政策、法律和警示案例信息。三是由纪检委员负责每月对村民小组长耕地保护管理和巡田网格员巡田工作进行督导提醒。四是建立鱼塘村耕地保护台账，各村民小组长明确辖区内耕地数量、类别、分布等情况，做好耕地保护工作。五是根据巡田工作要求，自整改以来每月对巡田工作进行2次提醒，督促村组巡田网格员及时完成巡田任务。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③安全工作有短板。

a.2023年安全生产工作没有日常巡查台账。

整改情况：一是鱼塘村已经结合实际建立安全生产巡查工作机制，明确3人每月开展1次安全生产巡查工作，对村内重点部位进行巡查，并填写日常巡查工作台账，截至2025年5月，已经开展安全生产巡查10次。二是已于2025年2月17日、3月3日村支两委会、村民小组长会上组织学习习近平总书记对宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示精神，以及《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等相关政策文件，根据各村民小组具体情况，分别安排森林防火、地灾防护等工作。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b. 2023年制定的《鱼塘社区防火应急预案》与本村实际不符，其内容照搬企业防火措施，操作性不强。

整改情况：一是结合鱼塘村实际修订完善了《2025年鱼塘村森林防火应急预案》，明确了人员分工、工作职责分工、防火重点部位、工作纪律等，并梳理出鱼塘村防火应急人员名单，确保火险发生可第一时间调度处置。二是2025年1月23日再次组织学习《四川省人民政府2025年森林防火命令》《攀枝花市人民政府2025年森林草原防火命令》，进一步提高村组干部对森林防灭火工作职责和任务的认识，增强在森林防灭火工作中的组织管理能力。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

c. 2023年1月至11月，未按要求填写巡山日志相关内容，防火期无火险等级记录，管护情况均填写“正常”两字，未记录工作实际情况。

整改情况：鱼塘村纪检委员于2025年1月20日分别与3名巡山护林员进行谈心谈话，要求详细填写每日巡山的火险等级、管护情况及处置措施等，确保巡山护林工作可追溯。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

d.2022年2月至今，对农家宴、坝坝宴未认真履行监督职责，未执行农家宴、坝坝宴报备制度。

整改情况：一是各村民小组长负责通过宣传栏、微信群、坝坝会等多种形式，对农家宴、坝坝宴举办者和村民开展食品安全宣传教育5次，要求村民提前3天报备农家宴、坝坝宴信息。二是制定《鱼塘村坝坝宴、农家宴备案登记表》，要求收集举办者电话、时间地点、聚餐人数、厨师及帮厨人员等关键信息。截至2025年5月，鱼塘村村内举办坝坝宴4次，均提前报备并签订安全承诺书、填写集体聚餐报告表。三是指定专人负责收集举办者报备信息及开展宣传，并对报备的农家宴、坝坝宴举办情况进行监督检查，截至2025年5月，前往现场开展食品安全宣传和坝坝宴检查指导4次。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

e. 2023年未按要求在辖区内开展食品安全日常巡查。

整改情况：指定专人负责开展食品安全巡查，每月不少于1次，重点检查农家宴、坝坝宴等食品经营门店，并认真填写《鱼塘村食品安全巡查表》，截至2025年5月，开展坝坝宴、经营门店食品安全巡查6次。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

④落实共富工作有差距。

a.2024年8月，全市首次共同富裕点位竞进拉练活动，拟将上村组、水库组的产业发展、人居环境打造作为农村共同富裕拉练点位，但因该点位打造进度缓慢，点位不成熟，被市级部门取消参与竞进拉练资格。

整改情况：一是2025年3月3日组织村支两委、村民小组长再次学习了《中共四川省委、四川省人民政府关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案（2022—2025年）》等文件精神。二是再次梳理完善了《金江镇鱼塘村高质量发展建设共同富裕试验区项目清单》，初步摸排了鱼塘村全村人均收入情况、就业情况、帮扶需求，明确鱼塘村产业发展、提高农民收入、基础设施提升、乡村治理等方面工作责任人。三是加快推进鱼塘村“百村示范”项目建设，水库组污水管网已投入使用，向阳水库周边公共厕所、凉亭已修建完成。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

2.聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

（1）宗旨意识不强，服务群众用心不够。

①群众生产生活用水问题矛盾突出。2018年金江镇第五届人民代表大会、2020年金江镇第六届人民代表大会均收集到镇人大代表提出的解决上、下淌皮村民小组生产生活用水困难问题建议。截至巡察，上、下淌皮两个村民小组饮水管网工程还未正式投用，112户群众生产生活用水困难问题依然存在。

整改情况：一是鱼塘村积极协调立柯片区的自来水管道建设项目中的矛盾，鱼塘村上、下淌皮两个村民小组的生活用水已经于2024年底得到解决。二是鱼塘村斑鸠湾片区水库组、上村组的自来水管网延伸项目已经启动，预计2025年内通水。三是2025年1月至2月期间通过“三个身边”群众工作制，发动党员深入了解身边群众生产生活存在问题，形成了基础设施补短板清单，正在按轻重缓急排序进行鱼塘村人饮、生产用水等项目申报，争取资金，分布解决群众急难愁盼问题。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②基础设施建设薄弱。

a.上村、水库等4个村民小组产业道路未完善，路面未完全硬化，雨天路面泥泞，农产品运输困难。

整改情况：一是已经于2025年3月前组织村组干部深入农户开展了关于产业道路的走访调查，梳理出鱼塘村产业道路硬化需求，并在2025年4月1日村支两委、村民小组长会上讨论形成了鱼塘村产业道路补短板清单。二是将需求按轻重缓急排序，制定方案，分步实施，积极向上汇报，争取项目资金。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

b.村庄道路护栏及路灯安装不足，群众出行存在安全隐患。

整改情况：一是鱼塘村已经组织村组干部深入农户开展了道路护栏及路灯需求的走访调查，梳理出鱼塘村护栏及路灯需求，形成了鱼塘村护栏和路灯补短板清单。二是将需求按轻重缓急排序，制定方案分步实施，积极向上汇报，争取项目资金。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

③农村环境卫生改善不到位。

a.垃圾集中投放点位设置不合理，垃圾清运不及时。

整改情况：一是根据水库和上村组布局和人口情况梳理问题清单上报后，已经对垃圾集中投放点位进行了优化。二是向金江镇政府经济发展和生态环境办公室报告垃圾清运问题后，垃圾未及时清运问题得到了解决。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b.无生活污水集中处理设施，污水外排现象随处可见。

整改情况：一是水库组污水管网及收集池已经投入使用，解决了污水外排问题。鱼塘村村组干部于2025年1月在上村组开展了污水收集设施需求的入户走访和现场查看，收集了周边村民意见，上村组暂不具备修建集中污水处理设施条件。二是各村民小组每月开展一次针对污水外排的巡查，截至2025年5月，共开展生活污水专项巡查5次。三是通过村民坝坝会、宣传栏、微信群等渠道，对农村环境卫生保护开展宣传6次。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（2）责任心不强，工作作风不实。

①工作流于形式。村级工作领导小组设置过多，公共文化、共青团、食品安全、禁毒等工作均成立了领导小组，均由村两委班子、村民小组长组成。

整改情况：一是全面梳理现有领导小组建立情况，清理掉不符合实际工作情况的领导小组。二是明确不同领域职责分工，调整各领域负责人和成员。三是鱼塘村党总支书记于2025年1月20日对本次巡查发现的责任心不强、工作作风不实的责任人开展了诫勉谈话。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

②工作敷衍了事。

a. 2023年森防工作简报内容与实际不符，2023年5月15日工作简报与2023年9月15日工作简报图片为同一张。

整改情况：一是鱼塘村纪检委员于2025年1月20日对该工作负责人进行了诫勉谈话和批评教育，该工作负责人于2025年1月23日村支两委会上作检讨发言并提出改进措施。二是2025年3月3日村支两委、村民小组长会上组织学习习近平总书记关于“四个意识”的相关重要论述，由党总支书记对村支两委成员进行集体谈心谈话，要求村组干部提高工作责任心，端正工作态度，并讨论确定村支两委2025年度分工。三是森防工作领域负责人和工作成员结合鱼塘村实际重新制定计划，确保计划的有效性和针对性。四是要求森防工作领域负责人和工作成员结合实际深入反思工作存在的问题并在2025年1月23日两委会上提出改进措施，确保工作质量。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b. 2023年12月22日工作简报中依然存在“疫情防控、换届选举”等工作动态。

整改情况：一是鱼塘村纪检委员于2025年1月20日对该工作负责人进行了诫勉谈话和批评教育，该工作负责人于2025年1月23日村支两委会上作检讨发言并提出改进措施。二是已经建立工作简报和报告的审核机制，由纪检委员负责审核，对不符合要求的内容进行退回重编。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

c.2023年综合治理计划与治理工作小结内容完全一致。

整改情况：一是鱼塘村纪检委员于2025年1月20日对该工作负责人进行了诫勉谈话和批评教育，该工作负责人于2025年1月23日村支两委会上作检讨发言并提出改进措施。二是2025年3月3日村支两委、村民小组长会上组织学习习近平总书记关于“四个意识”的相关重要论述，由党总支书记对村支两委成员进行集体谈心谈话，要求村组干部提高工作责任心，端正工作态度，并讨论确定村支两委2025年度分工。三是综治领域负责人和工作成员结合鱼塘村实际重新制定计划，确保计划的有效性和针对性。四是要求综治领域负责人和工作成员结合实际深入反思工作存在的问题并在1月23日两委会上提出改进措施，确保工作质量。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

d. 2021、2022年团支部工作计划内容完全一致。

整改情况：一是鱼塘村纪检委员于2025年1月20日对该工作负责人进行了诫勉谈话和批评教育，该工作负责人于1月23日在村支两委会上作检讨发言并提出改进措施。二是鱼塘村团支部结合实际和上级要求制定年度工作计划，确保各项任务落实。三是已经于2025年3月3日对团支部工作执行情况进行了1次检查和评估，并将每半年开展1次，督促各项工作按时完成。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

3.聚焦基层党组织建设方面

（1）基层党组织工作弱化，党建基础工作不扎实。

①村党组织活动开展不实。《2023年鱼塘支部工作总结暨2024年工作计划》内容存在弄虚作假，应付了事的情况。

整改情况：一是鱼塘村党总支书记于2025年1月6日对鱼塘党支部书记进行了诫勉谈话和批评教育，鱼塘党支部书记于2025年1月11日在鱼塘党支部党员大会上作检讨发言并提出个人工作改进措施。二是鱼塘村党总支书记于2025年1月分别对3位支部书记开展了谈心谈话，要求各支部书记改进工作方法，增强支部书记的政治觉悟和责任意识，使其切实履行支部书记职责。三是截至2025年5月对各支部活动材料开展了1次检查，要求及时整改存在的问题，今后并将每季度开展1次。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②会议记录不规范。

a.斑鸠湾党支部2024年度支部工作记实本造假，2024年10月29日巡察时，支委会会议记录已记录到2024年11月25日。

整改情况：一是鱼塘村党总支书记于2025年1月6日对斑鸠湾支部书记进行了诫勉谈话和批评教育。二是2025年1月23日村支两委会上要求各支部书记认真履行职责，严格审核会议记录。三是鱼塘村党总支书记于2025年1月分别对3位支部书记开展了谈心谈话，要求各支部严格落实会议记录、文件归档等工作要求。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b.鱼塘村党总支2021年3月29日党员大会记录时间同记录所附照片信息矛盾。

整改情况：一是鱼塘村党总支书记于2025年1月6日对鱼塘支部书记进行了诫勉谈话和批评教育。二是2025年1月23日村支两委会要求各支部书记认真履行职责，严格审核会议记录。三是鱼塘村党总支书记于2025年1月分别对3位支部书记开展了谈心谈话，要求各支部严格落实会议记录、文件归档等工作要求。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③党内政治生活不严肃。鱼塘党支部2024年3月16日党员大会记录为“民主生活会”，且无详细记录，缺乏民主评议党员环节。

整改情况：一是鱼塘村党总支书记于2025年1月6日对鱼塘支部书记进行了诫勉谈话和批评教育,鱼塘支部书记于2025年1月11日在鱼塘党支部党员大会上作检讨发言并提出个人工作改进措施。二是在2025年1月23日村支两委会上组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等基层党建相关文件，提升党总支委员和支部委员的党务工作能力。三是各支部各指定1人专门负责党建资料收集整理，由支部书记负责审核会议记录、材料归档等内容。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

④党员教育管理缺位。

鱼塘村党员姚宗富（金江镇第六次代表大会党代表），2022年6月酒后驾驶机动车被公安机关查获，2022年12月受到留党察看一年处分。

整改情况：一是在每季度党员大会上开展1次警示教育，组织全体党员对典型案例、法律法规进行学习。纪检委员于2025年1月11日、4月3日党员大会上均组织全体党员干部学习廉洁四川发布的典型案例。二是加强党员日常监督管理机制，通过谈心谈话、批评与自我批评等方式，及时了解党员的思想动态和行为表现。2025年1月11日党员大会上党总支书记开展集体谈心谈话，要求全体党员干部增强责任担当，认真落实“三个身边”群众工作制，解决身边群众急难。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（2）反馈问题：党建引领不力，基层治理推进滞后。

①班子凝聚力差。2020年6月，因村级建制调整，原马海达村、斑鸠湾村、鱼塘村合并为新鱼塘村，村两委在研究决策村集体经济发展时，与原马海达村、原斑鸠湾村两委各自为政，在利益分配上矛盾突出，意见分歧多。

整改情况：一是2025年1月在村支两委会、村民小组长会和党员大会上多次组织政治理论学习，使全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党组织在村级事务中的决策权、管理权和监督权得到有效发挥。二是严格遵守《中华人民共和国农村集体经济组织法》，在充分协商的基础上，根据集体经济成员认定名单，确保集体经济成员利益得到保障。2025年2月17日村支两委会商议决定，继续按照2020年《仁和区金江镇村级建制调整改革初步方案》中“旧账分开、新账统一”原则对村集体经济收益进行分配，确保各方利益得到保障。三是经村两委谈心谈话并在会上商议，选出3名村民公认的、有担当精神的年轻人员作为后备干部，于2025年3月参加相关培训，将在下一届换届中配齐配强两委班子。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：已完成。

②基层治理融合不够。

a.村民小组对村规民约宣传不到位，执行力度不够。

整改情况：一是2025年1月通过入户走访、村民坝坝会等方式向村民宣传鱼塘村村规民约5次。二是以水库组为试点开展红黑榜和积分制试点，对遵守村规民约的村民给予表彰，经入户走访和现场评比，评选出5户家庭为鱼塘村“美丽庭院”示范户，并在其门口挂牌。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b.未建立农户积分制、居家红黑榜等激励机制，村民主动参与自治意愿不强。

整改情况：一是金江镇分管领导及鱼塘村组干部通过入户走访、村民坝坝会等多种形式，开展红黑榜、积分制等激励机制宣传，向村民宣传“最美家庭”“最美庭院”和“十佳个人”评选标准，鼓励村民家庭和个人积极参与评选。截至2025年5月，鱼塘村评选出2024年度“最美庭院”5户、“十佳个人”8人。二是鱼塘村已经初步制定《鱼塘村农户积分规则》，拟选取水库组向阳水库周边聚居的村民家庭作为积分制试点参与对象，使用“川善治”小程序作为积分申报审核和公示的主要平台，且每季度在村委会公示栏进行公示，每年年底开展一次积分兑换。该《规则》正在征求水库组村民意见。

整改时限：于2025年6月30日前完成。

整改结果：已完成。

4.聚焦巡察整改和成果运用方面

（1）巡察反馈问题整改不到位。2020年4月联合延伸巡察金江镇斑鸠湾村指出“基层党组织活动不严肃”“党建工作流于形式，敷衍了事”问题，本轮巡察仍发现，斑鸠湾党支部“三会一课”执行不到位、支部工作记实本记录不规范、将党员大会作为支委会召开等问题。

整改情况：一是鱼塘村党总支书记于2025年1月分别对3位支部书记开展了谈心谈话，要求各支部书记改进工作方法，增强支部书记的政治觉悟和责任意识，使其切实履行支部书记职责。二是对斑鸠湾支部书记进行了诫勉谈话和批评教育，并在支部党员大会上作检讨发言并提出个人工作改进措施。三是在2025年1月23日村支两委会上组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等基层党建相关文件，要求各支部严格执行“三会一课”制度，规范支委会、党员大会召开程序，确保党内政治生活严肃认真。四是各支部各指定1人专门负责党建资料收集整理，由支部书记负责审核会议记录、材料归档等内容。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

（二）反馈金江社区党总支问题

1.聚焦党中央决策部署在基层落实情况

（1）理论学习流于形式。

①2022年11月金江社区党总支两次学习党的二十大精神时，会议记录中均只有标题，无学习内容和贯彻落实意见；

整改情况：一是在2025年2月20日金江社区党总支针对党的二十大精神内容进行了补学，并由党总支副书记做好学习记录；二是结合“三个身边”群众工作机制，拟定了工作实施方案，并已通过支部开会，让党员知晓此工作下一步的开展计划；“金邻共享食光”和“托育”两个项目正在推进中；利用“三个身边”工作机制，让党员亮明身份，共同参与到社区建设中来。

整改时限：于2025年2月28日前完成。

整改结果：已完成。

②未组织学习党的二十届二中全会精神；

整改情况：一是三个党支部已于2025年1月20日前组织党员对二十届二中全会精神进行补学，2025年2月20日，社区书记组织两委、社区工作人员和居民小组长进行了相关内容的补学，总支和办公室专职人员做好学习笔记。二是坚持第一议题制度（《学习习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神》），持续深化重要精神、重要文件、重要批示的学习。并结合实际情况制定了社区“一老一小”方案。

整改时限：于2025年2月20日前完成。

整改结果：已完成。

③2024年8月学习党的二十届三中全会精神时，会议记录完全照抄《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中的60个小标题，无贯彻落实意见。

整改情况：一是党总支书记于2025年2月再次带领社区两委、工作人员和居民小组长开展学习贯彻党的二十届三中全会精神，并结合社区实际情况提出“共同富裕试验区”、“三个身边”群众工作机制的贯彻落实意见，如：党建引领社区治理创新，推行“党员+网格员+小组长”服务模式。二是分别安排党总支和办公室专职人员做好会议记录，结合社区实际做好贯彻落实。

整改时限：于2025年2月20日前完成。

整改结果：已完成。

（2）安全责任落实不到位。

①安全工作敷衍应付。

a.2022年至2024年，金江社区森林防火工作计划、森林防火方案内容完全一致，2021年、2023年森林防火工作总结内容高度雷同；

整改情况：一是金江社区党总支书记已在2025年2月21日对相关工作人员进行了批评教育，并针对此问题做出了下一步工作要求，在今后的工作中，严格把关工作人员的工作态度，落实负责人审核把关签字制度，对于资料的归档也要进行按时收集审核，及时整改。二是工作人员通过自查自纠、端正工作态度和不定期的开展工作提醒及工作纪律提醒，增强工作人员的责任意识和纪律意识，提高工作效率。三是按照年终总结和组织生活会要求，积极开展批评和自我批评，对提出的意见做好整改。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

b.2022年食品安全工作计划照抄照搬网络内容。

整改情况：一是党总支书记已在2025年2月对相关工作人员进行了批评教育，杜绝此次事件再次发生，端正工作态度，对于巡察出的问题明确整改内容。在今后工作开展中，结合社区实际情况，整理出针对性和可行性的工作计划。二是工作人员通过自查自纠、工作态度和不定期的开展工作提醒及工作纪律提醒，增强工作人员的服务意识和纪律意识，提高工作效率。三是按照年终总结和组织生活会要求，积极开展批评和自我批评，对提出的意见做好整改，并做好下一步的工作计划。四是社区开展第一季度的食品安全检查，并根据检查记录做好问题台账和整改台账。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②安全检查未形成闭环。

a.食品安全检查只有问题清单，未见整改台账。

整改情况：一是建立整改台账：2025年3月组织开展第一季度食品安全检查，共查出2家环境卫生脏乱差。二是全面整改推进：针对环境卫生脏乱差情况，已通知店主及时进行整改。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③安全隐患整治有漏洞。

a.未建立CD级危房（5栋219人）重点隐患整治台账，未落实整治负责人、整治措施、整治时限，未实行“一房一策、分级分类”整治；

整改情况：一是2025年1月再次通过入户对CD级危房内居民进行安全隐患宣传及劝导，对未撤离居民情况进行再摸排。二是通过摸底，建立一户一册清单和分级分类共132户。三是在汛期及重要时间节点及时转发预警信息，并开展巡查。四是对土地性质和建设成本进行核查，探索引入开发商进行原址重建，危房户采取以房换房方案。  

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

b.截至巡察，D级危房商、住户搬离不彻底，金江旅馆一层的药房、餐馆仍在继续营业。

整改情况：一是社区多次与园区住建局与市场监管局协调，通过3次联系，两个商户的经营许可证还处于生效期，在生效期内无法以危房作为原因取消其经营许可证，已向园区住建局和市场监管局申请取消其经营许可证，截至2025年5月，事情还未得到落实。二是对经营者进行危房安全隐患的宣传，配合金沙公司对未搬走的餐馆进行劝离，目前药店已搬离。三是在汛期及其他重要时间节点加强宣传，及时向住户发布预警信息，做好监测，如发现险情及时组织人员撤离并上报。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

④安全风险防控不到位。

a.老旧小区周边未安装公共充电桩，车辆充电存在安全隐患，电动自行车和电动汽车使用飞线充电现象屡禁不止，社区劝导效果差。

整改情况：一是社区与园区消防救援大队于2025年3月组织召开坝坝会，共同商讨充电桩安装事宜，广泛收集各方意见和建议，确定初步安装方案。二是积极联系专业充电桩安装企业，实地考察小区周边合适点位，综合考虑用电负荷、安全距离、居民使用便利性等因素，最终确定3个安装点（金沙江大道东段117号2栋旁、彩霞巷17号3栋前、彩绘巷13号1栋旁），因天然气管道施工，造成地面破损，待路面恢复后，电桩陆续开始安装。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（3）推动共同富裕试验区建设有差距。

①辖区内尚有120户居民未达到共富目标3.2万收入标准；

整改情况：一是2025年3月开始已对120户进行再次入户，2024年已通过收入摸排针对三人户10万元以下的家庭实现动态消除；对符合低保政策的低保人员已进行重新核实收入，对符合政策的低保人员应纳尽纳；二是针对家庭年收入在3.3万-4万的低收入家庭，了解其实际困难，对需要就业具有务工条件的家庭，可通过“就在金江”小程序，为其提供合适的岗位要求，实现精准就业；三是制定“一户一册”共富档案措施，根据家庭情况进行不同的帮扶。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

②“共富集市”“共富食堂”方案制定过于简单，目前尚无经费来源，可操作性不强；

整改情况：一是结合金江社区人口发展动态和经济、教育现状，解决辖区企业双职工就业家庭所面临的“有得托”、“托得起”、“托得好”的托管问题。二是结合“一老一小”工作，于2025年4月拟定《金江社区金邻共享食光项目运营实施方案》和2025年3月《金江社区“校社共富融合发展托幼一体化”实施方案》。三是由金江镇主办，社区配合，委托第三方开设、运营、管理，依托金江社区综合服务设施建立金邻共享食光（老年食堂），目前该项目已于2025年4月底招标成功，下一步工作将在六月陆续完成。四是与第三方托幼机构合作，为“托幼”后期的晚辅、周末和寒暑假班提供更好的服务；与志愿者组织合作，吸引更多的志愿者参与到老年食堂的运营中，为老年人提供更多的关爱和帮助；与商家合作，引入优质食材和产品，提高餐饮品质；利用慈航共富，争取企业单位资金赞助，多方筹集，为共富食堂提供资金来源。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

③多项工作冠以“共富”之名，棋类活动被称为“共富金江棋类比赛”，参观活动被称为“共聚中秋、共富共享”，拟打造的超市被称为“共富超市”。

整改情况：一是已组织两委及社区工作人员于2025年2月学习总书记对攀枝花共富“一提一问两批示”的指示精神和省委、市委、钒钛高新区党工委的会议精神并理解“共富”的实质性内容。二是目前共富食堂已更名为金邻共享食光。社区每季度召开共富工作会议，研究和推进工作进程，工作人员各司其职，做好自己职责，同时做好配合和监督作用，在工作开展中若发现任何问题，及时上报，确保工作落到实处。三是在今后工作中，结合社区实际，不再随便加以“共富”冠名。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

（4）基层治理工作推进有差距。

①老旧小区改造程序不规范。

a.部分老旧小区改造民意调查表上无群众意见，未达到三分之二以上居民同意的要求；

整改情况：一是2025年2月组织社区“两委”成员及全体工作人员开展《居民委员会组织法》专题学习，每次会议前坚持会前学法，工作人员依法履职能力显著增强；二是在召开居民会议前采用口头、微信、通知等多形式告知居民，提升居民参会率。让居民积极参与到基层治理的各项工作中来，实现基层管理民主化。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

b.竣工验收无过程资料，仅施工方提出“竣工验收合格，符合移交条件”的意见，无镇分管领导、社区责任人签字。

整改情况：一是对照项目资料清单对金江饭店老旧小区改造项目进行全面复查。对不完善的资料安排工作人员与业主单位沟通收集；二是组织两委及相关工作人员于2025年2月学习项目管理制度；三是严格按照管理程序，社区工作人员做好验收工作并收集资料；四是社区积极配合业主单位审核程序，认真落实签字确认工作。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②小区治理工作推动不力。

a.社区党总支指导业委会破解难题办法不多，攀铁路苑小区业委会因管理费收缴难无法开展工作而集体辞职，截至巡察，小区无人管理，环境脏乱差。

整改情况：一是在2025年1月前已组织人员对小区环境进行了清理整治。二是已在2024年12月成立了小区物业管理委员会，由社区工作人员赵元林担任主任，与小区居民共同为小区治理建言献策。三是2024年12月已通过坝坝会征求业主意见，并制定了小区管理规约，同时在小区入口安装道闸，防止外来车辆长期占用车位，缓解率小区停车难问题，其次，已安排保洁人员对小区环境进行清扫，目前小区在物业管理委员会的指导下正常运行。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

2.聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

（1）固定资产管理漏洞。

①2022年镇政府配置的两台电脑未估价入账；

整改情况：一是已与镇综合办联系，因电脑是棚改时期金江镇人民政府配置的，政府已录入固定资产台账。二是2025年2月已组织学习《金江社区固定资产管理制度》；三是2024年12月27日已对2024年固定资产进行盘点清理，今后每年年底将对固定资产台账及时进行更新。

整改时限：于2025年12月31日完成。

整改结果：基本完成。

②2022年社区居委会固定资产盘点表中的固定资产原值与社区居委会科目明细固定资产原值不一致，差额26237元。

整改情况：一是社区党总支书记已对相关工作人员进行了批评教育，下一步加强工作职责的监督。二是2025年1月前已完善《金江社区固定资产管理制度》，对于资产的购置、入账、报废等流程严格按照制度执行。及时清理盘点确保入账规范化。三是每年年底及时对固定资产进行盘点清理，针对有增加、报废等固定资产及时进行入账或清理，确保数据的准确性。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：基本完成。

（2）财务管理不规范。

①2023年1月10月，费用保障单上次理财小组审核意见栏空白，涉及费用88笔、金额合计113万余元；

整改情况：一是党总支书记对相关工作人员进行严肃批评教育，要求大家明确岗位责任，强调财务审核纪律要求。2024年12月组织社区财务人员进行财务知识学习，重点学习了社区制定的《金江社区财务管理制度》《金江社区财务报账业务流程》《会计基础工作规范》等财务知识，确保流程规范、审核标准清晰。二是严格执行“九方签字”制度，明确报销单需经报销人、社区负责人等九方责任人逐级签字确认，缺一不可。三是AB岗位动态调整，针对人员变动或休假情况，做好交接工作，确保后续工作正常进行。四是纪检全程介入，纪检小组长每月对报销单据进行抽查，重点检查签字完整性及审核意见规范性，发现问题及时整改。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

②2022年社区居委会报账员现金日记账、银行存款日记账记录不规范，页面之间存在空行；

整改情况：一是2025年2月20日，2月27日组织财务人员、报账员进行了财务学习，重点学习了《金江社区财务管理制度》《金江社区财务报账业务流程》《会计基础工作规范》等财务知识，明确日记账填写要求（无空行、逐笔登记等）。二是要求报账员每月10日前完成上月现金、银行日记账登记，由纪检小组长进行复核，重点核查账连续性（无空行）、数据准确性及凭证完整性。三是社区纪检小组长每月对日记账记录进行检查，重点检查空行、涂改、凭证缺失等问题，发现问题当场提出整改。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③2024年9月，社区财务公示资料无本月余额。

整改情况：一是2025年2月20日，2月27日组织财务人员、报账员进行了财务学习，重点学习了《金江社区财务管理制度》《社区财务公示制度》《金江社区财务报账业务流程》《会计基础工作规范》等财务知识，重点讲解公示资料完整性（包括余额公示、收支明细分类等）。二是规定公示资料必须包含：本月余额、收支明细。每月10日前完成财务资料公示。

整改时限：于2025年1月31日前完成。

整改结果：已完成。

3.聚焦基层党组织建设

（1）党建基础工作不扎实。

①党支部未独立开展工作。各党支部会议由社区党总支书记主持，主题党日活动由社区党总支统一安排。

整改情况：一是2025年2月20日已组织社区两委、居民小组长和工作人员再次学习《中国共产党支部工作条例》，对学习内容做到掌握。三个支部工作开展情况，党总支做到不统揽，做好安排部署及监督作用。二是严格按照“三会一课”制度，定期召开支部党员大会4次、支部委员会12次，并按季度上好党课。各支部每月在月底分别开展主题党日活动，全年共开展12次。活动形式多样，包括理论学习、志愿服务、参观红色教育基地等。各支部年底召开组织生活会，围绕党员思想、工作作风等方面积极开展批评和自我批评，做到深入查摆问题，剖析根源，明确整改方向。三是党总支做好定期检查各支部的组织生活会、党员发展、党费收缴、党员教育、管理、监督等工作；通过党课、主题党日等形式，加强对党员的思想政治教育，确保党员队伍的先进性和纯洁性；每季度或每半年对支部的工作进行检查，发现问题及时反馈并督促整改。指导支部党员深入群众，了解群众需求，利用“三个身边”群众工作机制，及时收集和处理群众意见，让党员亮明身份，做好党员和居民的衔接和先锋榜样作用。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②党内政治生活不严肃。组织生活会未开展批评和自我批评，以测评代替互相批评以支委班子总结代替个人自我批评。

整改情况：一是党总支和支部在2025年2月已组织党员参加学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（例行）》。二是2025年1月14日、15日、16日三个支部已分别开展组织生活会，党总支书记通报会前准备情况和征求意见结果，总支班子对照检查、查摆问题、剖析原因并提出了整改措施。各支部于2025年1月20日前已全部召开组织生活会，会上各支部党员逐一开展批评和自我批评，并针对提出的问题反馈到个人进行及时整改，支部书记做好记录，为后期的整改做好前期准备。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

③党费收缴不规范。2021年金江党支部3名党员未缴纳党费，渡钢党支部和金江针纺厂党支部各有1名党员未缴纳党费，2023年铁路小区党支部有3名党员未缴纳党费。

整改情况：一是2025年2月已组织各支部党员学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》，明确党费缴纳是党员基本义务。二是截至2025年3月，首先各支部已对2021年未缴纳党费的3名党员进行批评教育及追缴，有两人已在2022年补缴全额党费；2023年铁路小区党支部3名党员。首先对未缴纳党费的剩余3名党员再次进行电话联系，对其进行口头批评教育，讲明政策要求，将问题的严重性传达到本人。并于2025年4月24日已向三人邮寄催缴党费告知书，截止4月27日未接到任何意见，在近期召开党员大会时，各支部将按照《党章》第九条规定，“党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，将被视为自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准”启动程序办理。

整改时限：于2025年7月30日前完成。

整改结果：正在整改。

（2）党风廉政建设工作存在薄弱环节。

①廉政风险点查找不严。未结合社区各岗位特点查找廉政风险点、制定防范措施，2021年至2023年，廉政风险点简单表述为“监督检查风险点、思想道德风险点、工作作风风险点”，2024年廉政风险点无实质内容。

整改情况：一是根据社区实际情况，建立不同程度的廉政风险点，对不同程度风险点开展排查，明确具体事项风险点。比如：劳动保障是否有冒领工资人员；社会救助是否属实，是否进行民主评议；社区财务是否公示，社区重大事项是否召开居务监督会议，纪检是否监督到位等。二是2025年2月已组织社区两委、工作人员和居民小组长再次学习《中国共产党纪律处分条例》，其次畅通群众监督渠道，通过举报箱收集群众意见，鼓励群众对社区党员干部的监督。

整改时限：于2025年3月31日前完成。

整改结果：已完成。

②廉政文化进社区开展不实。廉政文化墙张贴的宣传海报、宣传栏和廉政文化进社区活动内容为健康教育、食品安全等，缺乏廉政文化元素。

整改情况：一是2025年1月对辖区的宣传栏进行了全面的排查，对于内容陈旧或不符进行及时清理和更换，对于宣传栏有损害或者内容不一的情况，工作人员要按时排查，及时将内容更换，做到板块与内容相符。二是明确功能定位，实行分类管理。根据社区的实际情况，将宣传栏分为适合居民需求的功能板块，如：健康教育、社区动态、政策法规、廉洁教育等。网格员每月巡查宣传栏完好度及内容更新度。若有问题，及时上报。

整改时限：于2025年2月20日前完成。

整改结果：已完成。

4.聚焦巡察整改和成果运用

（1）巡察反馈问题整改不到位。2024年4月联合延伸巡察反馈“纪检小组长履职不到位”“基层党建不规范”等问题，在本轮巡察中仍然存在。

整改情况：一是由社区书记担任巡察整改组组长，开展“回头看”，查看整改措施是否落实到位，看佐证材料的真实性；查同类问题是否反弹新增。督促纪检小组长履行义务，对社区的财务、居务等其他重大事项开展日常监督。二是2025年2月、3月社区总支班子领学，围绕党纪党规开展学习2次，各支部集中利用“三会一课”组织学习2次，学习金江镇纪委《关于加强村（社区）“一肩挑”人员监督办法的通知》，明确村（社区）纪检小组长监督职责，对社区的各项工作开展监督；从日常监督、财务监督等方面开展工作，如：社区干部签订《廉洁责任书》、工作纪律提醒、重大事项开展专项监督等；三是各支部严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等规定，抓好总支每个党员的教育、管理、监督。各支部按照“三会一课”要求，每月开展支委会、主题党日活动，准备在每个季度召开党员大会和利用“建党节”邀请镇领导讲一堂党课。2024年的组织生活会已完成，各支部积极开展了批评和自我批评，根据收集到的不同批评意见，总支和支部做好会议记录，并针对问题落实到个人进行整改；总支和支部都对此次巡察工作非常重视，就巡察出的问题也进行了深刻的剖析和下一步的打算，力争以后将工作做实、工作认真，不再出现类似问题。

整改时限：于2025年12月31日前完成。

整改结果：正在整改。

三、下一步整改工作安排

下一步金江镇党委将继续按照市委和市委巡察组工作要求，坚持全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大工作执行力度，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）提高政治站位，强化责任担当。深入学习习近平总书记关于巡视巡查重要讲话精神，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的工作要求，坚持落实党委书记“第一责任人”责任和其他班子成员“一岗双责”责任，将巡察整改作为一项重大政治任务持续高位推进问题整改。

（二）坚持常抓不懈，继续整改落实。紧扣市委巡察组反馈问题，坚持抓整改落实力度不减；对于暂未整改到位的问题加强专题研究和持续跟踪，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，确保整改成效。

（三）巩固整改成果，完善“常态化机制”。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题适时开展“回头看”，坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合；紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，把问题整改作为改进和推动全镇各工作的重要契机，不断开创工作新局面。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0812-6603169；邮政地址：攀枝花市仁和区金沙江大道东段125号‌金江镇人民政府；电子邮箱：1204940006@qq.com。       

 

附件：1.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇党委反馈意见整改落实工作台账

2.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇鱼塘村党总支部反馈意见整改落实工作台账

3.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇金江社区党总支部反馈意见整改落实工作台账

4.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇保安营村党支部反馈意见整改落实工作台账

5.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇阿基鲁社区党支部反馈意见整改落实工作台账

6.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇小鲊石社区党总支部反馈意见整改落实工作台账

7.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇大沙坝社区党总支部反馈意见整改落实工作台账

8.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇金江村党总支部反馈意见整改落实工作台账

9.市委第七轮第一巡察组巡察金江镇立柯村党支部反馈意见整改落实工作台账

 

（党外公开）关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报.docx

中共金江镇委员会     

2025年7月20日